Новости

Дать отпор коррупции

Олег Колесов, Северо-Западный транспортный прокурор:

–Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 9 декабря Международным днём борьбы с коррупцией.

Для Северо-Западной транспортной прокуратуры проверки исполнения поднадзорными правоохранительными и контролирующими органами, а также организациями транспорта и таможенной сферы законодательства о противодействии коррупции являются одним из приоритетных направлений. Распространенные нарушения этого законодательства: неисполнение обязанности предоставлять полные и достоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов и другое.

С начала 2016 года прокуратурой выявлено 2817 нарушений закона в сфере противодействия коррупции, для устранения которых внесено 309 представлений. По результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечены 285 лиц, в суды направлено 94 исковых заявления, принесено 204 протеста на незаконные правовые акты (184 акта отменено). Возбуждено 65 дел об административных правонарушениях. О недопустимости нарушения закона предостережены 25 лиц, 48 привлечены к административной ответственности по постановлению прокурора. Для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 11 материалов, по ним возбуждено 10 уголовных дел. Большинство нарушений допущено сотрудниками органов внутренних дел на транспорте, таможенных и контролирующих.

При осуществлении надзора прокуроры выявляют факты неисполнения требований антикоррупционного законодательства. Например, установлены случаи нарушения железнодорожными организациями требований ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции», обязывающей принимать предупредительные меры. Такими мерами являются: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы, принятие кодекса этики и служебного поведения работников, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчётности и использования поддельных документов.

Так, Новгородской транспортной прокуратурой выявлено, что в Хвойнинской дистанции пути Октябрьской дирекции инфраструктуры не принимаются меры по предупреждению коррупции, требуемые ст. 13.3 указанного закона. В этой связи начальнику ПЧ внесено представление, нарушения устранены.

Вопросы противодействия коррупции мы рассматриваем на координационных и межведомственных совещаниях, семинарах. Проводим лекции и другие мероприятия по разъяснению антикоррупционного законодательства.

Транспортные прокуратуры (на правах районных) в 2016 году разработали и распространили на объектах транспорта памятки (брошюры). На железнодорожных вокзалах установлены стенды по вопросам соблюдения антикоррупционного законодательства, организованы радиотрансляции. Санкт-Петербургская транспортная прокуратура на стендах Балтийского, Витебского, Ладожского и Московского вокзалов разместила информацию об ответственности юрлиц за совершение коррупционных правонарушений.

Большое внимание уделяется расследованию уголовных дел по коррупционным преступлениям.

В настоящее время одним из районных судов Петербурга рассматривается уголовное дело в отношении бывших сотрудников Санкт-Петербургского линейного управления МВД России на транспорте В.Литвинова и Э.Аветисяна. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б, в» и ч. 5 ст. 290 УК РФ (покушение на получение взятки, совершённое группой лиц по предварительному сговору с вымогательством в крупном размере). По версии следствия, в июле этого года на Московском вокзале они остановили для досмотра гражданина и незаконно потребовали передать им 300 тыс. рублей за непривлечение его к уголовной ответственности. В противном случае пообещали «найти» у него наркотические средства. Находясь в отделении банка с целью снять денежные средства, потерпевший обратился к охране учреждения за помощью, после чего вымогатели скрылись с места преступления. В настоящее время они уволены из органов внутренних дел. Уголовное дело рассматривается судом с участием государственного обвинителя Северо-Западной транспортной прокуратуры.

"Октябрьская Магистраль" 06.12.2016 (ежедневная транспортная газета Гудок № 218)