Накануне, 30 ноября 2016 года, в прокуратуре области под председательством руководителя надзорного ведомства региона Сергея Охлопкова состоялось расширенное заседание коллегии, в ходе которой обсуждены результаты проверки исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних законодательства, направленного на профилактику семейного неблагополучия, насилия в отношении детей.
В работе коллегии приняли участие заместитель начальника управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Свердловской области Павел Тягунов, министр здравоохранения Свердловской области Игорь Трофимов, министр социальной политики Свердловской области Андрей Злоказов, и.о. министра общего и профессионального образования Свердловской области Нина Журавлева, территориальные прокуроры.
На территории Свердловской области за 10 месяцев 2016 года снизилось на 19 % количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. В тоже время возросло более чем на 1,5 % количество общественно-опасных деяний, совершенных несовершеннолетними, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности. Почти на 34 % уменьшилось количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних.
Между тем практика прокурорского надзора показывает, что одной из основных причин безнадзорности несовершеннолетних, совершения ими правонарушений и преступлений являются нарушения и недостатки в работе органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений.
С серьезными изъянами осуществляется работа органов внутренних дел по профилактике употребления несовершеннолетними спиртных напитков, наркотических средств и иных одурманивающих веществ, пресечению случаев реализации несовершеннолетним алкогольной продукции.
Выявляются факты оставления органами опеки и попечительства детей в условиях, угрожающих их жизни и здоровью, непринятия мер по лишению либо ограничению родителей в родительских правах. Не во всех случаях проводимая индивидуальная профилактическая работа с семьями, находящимися в социально опасном положении, приносит положительные результаты.
Непринятие своевременных комплексных мер по выявлению социально неблагополучных семей способствует совершению детьми суицидов и попыток суицидов, основными причинами которых являются конфликты со сверстниками, совершение в отношении детей насилия, употребление алкоголя. В тоже время не во всех общеобразовательных организациях имеются педагоги-психологи, что не позволяет своевременно оказать детям психологическую помощь.
Подводя итоги совещания, прокурор области С.А. Охлопков потребовал от территориальных прокуроров принять дополнительные меры прокурорского реагирования, направленные на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, особенно обратив внимание на деятельность органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений.
Кроме того, Охлопков потребовал принять дополнительные меры, направленные на совершенствование взаимодействия органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, учреждений социального обслуживания, образовательных и медицинских организаций.