В прокуратуре Омской области на координационном совещании с участием руководителей региональных УМВД, ГУ МЧС, СУ СК, УФСБ, УФССП рассмотрен вопрос состояния законности и противодействии преступлениям и правонарушениям в сфере лесопользования.
Лесная зона в Омской области составляет почти 6 млн га или 42,1% всей площади региона.
Участники совещания отметили, что органы власти, правоохранительные и контролирующие органы проводят определенную работу по обеспечению сохранности лесов, профилактике, выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в этом направлении.
В результате совместной работы прокуратуры и уполномоченных органов сформирована практика истребования из незаконного владения и пользования участков лесного фонда, выработан порядок организации проверок сведений дистанционного мониторинга. Посредством заблаговременного проведения профилактических мероприятий стабилизировалась ситуация с лесными пожарами, приняты меры к противопожарной обработке и вовлечению в оборот бесхозяйных земель, прилегающих к лесному фонду. Обеспечено проведение лесовосстановительных работ и компенсационного озеленения.
Вместе с тем должностные лица Главного управления лесного хозяйства Омской области не всегда своевременно исполняли контрольные функции по договорам аренды лесных участков, купли-продаже лесных насаждений, что снижало эффективность такой работы, способствовало освобождению виновных лиц от ответственности, невозмещению причиненного государству ущерба.
В частности, прокурор Муромцевского района Омской области внес представление начальнику отдела Муромцевское лесничество в связи с выявленными фактами предоставления гражданам по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд древесины с превышением предусмотренных региональным законом нормативов. Представление рассмотрено, приняты меры к устранению нарушений.
Несмотря на ежегодную подготовку к пожароопасному сезону, продолжают выявляться факты невыполнения мероприятий по укомплектованию пунктов сосредоточения пожарного оборудования и инвентаря техническими средствами.
Специализированные автономные учреждения не всегда поддерживают в надлежащем техническом состоянии оборудование и технику, предназначенные для тушения лесных пожаров.
Факты неполной укомплектованности пожарно-химических станций и пунктов сосредоточения пожарного инвентаря необходимой противопожарной техникой и оборудованием выявлены прокурорами в деятельности специализированных автономных учреждений «Омский лесхоз», «Горьковский лесхоз», «Нижнеомский лесхоз», «Калачинский лесхоз», «Черлакский лесхоз», «Любинский лесхоз» и иных.
По итогам рассмотрения представлений прокуроров нарушения устранены, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Установлены случаи невыполнения лесопользователями условий договоров аренды, непринятия мер к приобретению средств пожаротушения, разработке проектов освоения лесов, правил пожарной и санитарной безопасности в лесах.
Имеют место факты ненадлежащего исполнения государственных заданий на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов на землях лесного фонда Омской области.
С начала года прокуроры выявили почти тысячу нарушений закона в сфере лесопользования, для устранения которых приняли соответствующие меры. Правоохранительные органы выявили значительно больше преступлений в области охраны лесов, чем в минувшем году. Вместе с тем участники совещания отметили, что не все противоправные деяния удается раскрыть, а виновных лиц привлечь к установленной законом ответственности.
Причиной низкой раскрываемости является несвоевременность поступления информации о преступлении, а также ненадлежащая работа оперативных подразделений территориальных отделов полиции по их раскрытию.
Неэффективна работа по возмещению причиненного преступлениями ущерба. С начала года нарушители возместили всего 4 % от суммы причиненного ущерба, который превышает 45 млн рублей.
В целях повышения эффективности работы правоохранительных и контролирующих органов по предупреждению и пресечению незаконных рубок лесных насаждений, привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности участники совещания разработали комплекс мер для активизации данной деятельности.