Прокуратурой области проведена проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей, при реализации уполномоченными органами власти функции по лицензированию отдельных видов предпринимательской деятельности и контролю за соблюдением лицензионных требований.
С целью получения информации о нарушениях прав предпринимателей в сфере лицензирования, требующих принятия мер прокурорского реагирования, прокуратурой области организовано информационное взаимодействие с уполномоченным по защите прав предпринимателей в Тульской области, Тульской Торгово-промышленной палатой, Тульским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Тульской областной организацией по защите прав и интересов малого и среднего бизнеса «Объединение малого предпринимательства», Тульским региональным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».
В ходе проверок выявлены нарушения при формировании ежегодного плана проведения проверок, ненадлежащего уведомления предпринимателей о предстоящих проверках, факты проведения проверок лицензиатов в отсутствие оснований, несоблюдения должностными лицами ограничений при проведении проверок, установленных федеральным законодательством.
Всего органами прокуратуры в 2014 году –текущем периоде 2016 года выявлено 350 нарушений прав предпринимателей, для устранения которых принято 56 мер прокурорского реагирования. По мерам прокурорского реагирования 54 должностных лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
Непосредственно прокуратурой области в ходе настоящей проверки внесены представления в лицензирующие органы – комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области, территориальный отдел Росздравнадзора по Тульской области, управление Роспотребнадзора по Тульской области, Главное управление МЧС России по Тульской области, которые рассмотрены и удовлетворены.
В территориальном отделе Росздравнадзора по Тульской области выявлены нарушения к оформлению распоряжений о проведении проверок, факты указания в них недостоверных сведений о времени проведения проверочный мероприятий.
По результатам проверки аппаратом прокуратуры области в территориальный отдел Росздравнадзора по Тульской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
На основании постановления аппарата прокуратуры области постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Советского судебного района г. Тулы к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 рублей привлечен консультант отдела потребительского рынка, лицензирования и государственного контроля комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, не представивший руководителю юридического лица акт о проведенной проверке.
Соблюдение прав субъектов предпринимательской деятельности в сфере лицензирования находится на контроле в прокуратуре области.