Новости

Сегодня, 21 июля 2016 года в прокуратуре Амурской области под председательством и.о. прокурора области Щербакова Александра Васильевича, с участием начальника управления Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе Деминой Любовь Александровны состоялось расширенное заседание коллегии, на котором подведены итоги работы органов прокуратуры области в первом полугодии 2016 года.

В мероприятии приняли участие руководители правоохранительных органов области, городские, районные и специализированные прокуроры, руководители структурных подразделений аппарата прокуратуры области.

С докладом об итогах работы органов прокуратуры области в первом полугодии 2016 года и задачах по укреплению законности и правопорядка на второе полугодие 2016 года выступил и.о. прокурора Амурской области Щербаков Александр Васильевич. С содокладами выступили заместитель прокурора области Аксаментов Сергей Витальевич, начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры области Неговора Дмитрий Сергеевич.

Отмечено, что в текущем году прокуроры выявили свыше 60 тысяч нарушений законов, в целях устранения которых внесено около 8 тыс. представлений. По инициативе прокуроров к административной и дисциплинарной ответственности привлечены свыше 6 тысяч должностных и юридических лиц, опротестовано более 1000 незаконных правовых актов. В интересах граждан, общества и государства направлено 4000 исков и заявлений на сумму порядка 150 млн. рублей.

Прокуроры особое внимание уделяли вопросам оплаты труда. Защищены права свыше 7 тыс. граждан, в т.ч. более 2,5 тыс. в судебном порядке. В результате прокурорского вмешательства погашена задолженность по заработной плате на сумму более 420 млн рублей.

Прокурорами продолжен системный надзор за исполнением законодательства, направленного на защиту прав несовершеннолетних, профилактику безнадзорности и подростковой преступности. Принятые меры способствовали определенной стабилизации состояния преступности в отношении несовершеннолетних, вместе с тем наблюдается рост подростковой преступности практически на 10%. Не снимаются с контроля вопросы защиты жилищных и иных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Обеспечение конституционной законности оставалось одним из приоритетных направлений надзорной деятельности прокуратуры области. В истекшем периоде оспорено свыше 750 незаконных нормативных правовых актов.

Принятыми организационными и практическими мерами удалось предотвратить неправомерное использование бюджетных средств на сумму более 3,5 млрд. рублей, и обеспечить финансированием программные мероприятия на общую сумму свыше 13 млрд. рублей. На фоне усугубления кризисных явлений вопросы правомерного использования бюджетных средств, государственного и муниципального имущества, земельных ресурсов, по-прежнему, продолжают требовать особого внимания органов прокуратуры.

На постоянном контроле оставался надзор за исполнением законодательства при строительстве космодрома «Восточный», соблюдением социальных прав работников космодрома. По итогам принятых органами прокуратуры области совместно с военной прокуратурой Восточного военного округа мер прокурорского реагирования погашена задолженность по оплате труда перед более чем 8500 работников космодрома на общую сумму свыше 357 млн. рублей.

Продолжен мониторинг исполнения законодательства о территориях опережающего социально-экономического развития. Создание инфраструктуры ТОСЭР повлекло установление особого правового режима, предусматривающего, в том числе систему льготных налоговых условий, упрощенные административные процедуры, режим свободной таможенной зоны, упрощенный порядок предоставления и распоряжения объектами собственности и земельными участками.

Защита прав субъектов предпринимательской деятельности, в том числе при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора), как и прежде, оставалась одним из приоритетных направлений работы прокуратуры области. Прокурорами выявлено и принято мер к устранению более 750 нарушений закона в данной сфере. Работу по планомерному снижению административного давления на бизнес продолжается.

Активизирован надзор за исполнением законодательства о противодействии экстремизму и терроризму. Прокурорами вскрыты нарушения требований к антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием граждан, уделялось внимание законности размещения в сети Интернет материалов, признанных судом экстремистскими, работе органов местного самоуправления и уполномоченных органов по профилактике межнациональных конфликтов.

Приоритетным направлением работы органов прокуратуры остается противодействие коррупционным проявлениям. Значительное число нарушений (более 1900) выявлено в сферах исполнения законодательства о противодействии коррупции; о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; о муниципальной и государственной службе. В тоже время остаются проблемы координационной деятельности правоохранительных органов по выявлению коррупционных преступлений, возмещению причиненного вреда государству.

Принятые меры по профилактике преступности не позволили устранить негативные тенденции в ее динамике, напротив, их интенсивность усилилась. Продолжился общий рост преступности, увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, в т.ч. убийств, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Почти втрое возросло число совершенных в области мошенничеств, значительно увеличилось количество угонов и краж. Не удалось предотвратить рост преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общественных местах, в состоянии алкогольного опьянения. Увеличилась повторная и рецидивная преступность.

Наблюдающийся рост преступности и упущения в организации оперативно-розыскной деятельности обусловили существенное увеличение общего числа нераскрытых преступлений, снижение раскрываемости преступлений, в т.ч. убийств, мошенничеств, краж, грабежей, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и оружия.

По-прежнему выявляются многочисленные нарушения требований уголовно-процессуального законодательства на стадии досудебного производства. Прокурорами выявлено более 22 тыс. нарушений в данной сфере, из них 19 тыс. при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях.

На постоянном контроле прокуроров остаются вопросы соблюдения прав несовершеннолетних, ценообразования, исполнения законодательства о закупочной деятельности и бюджете, вопросы долевого строительства, ТЭК и ЖКХ, в первую очередь в период подготовки и прохождения отопительного сезона.

В текущем году работа прокуроров была направлена на отстаивание конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве, защиту интересов общества и государства и координацию работы правоохранительных органов в борьбе с преступностью.

Прокуратурой в координации с правоохранительными органами уделялось особое внимание противодействию преступности в лесопромышленном и топливно-энергетическом комплексах, в сфере ЖКХ. Принимались меры по активизации правоохранительной работы в сфере противодействия организованной преступности.

Также на заседании коллегии отчитались о проделанной работе прокуроры г.г. Свободного, Райчихинска, космодрома «Восточный», Михайловского и Константиновского районов.

Участниками коллегии выработаны конкретные меры, направленные на активизацию работы органов прокуратуры области по совершенствованию прокурорского надзора, укреплению законности и правопорядка на территории области.