Надзор за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного не теряет своей актуальности и по-прежнему является приоритетным направлением деятельности органов прокуратуры.
Представители прокуратуры области принимают участие в заседаниях комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Калужской области. Городские, районные прокуроры участвуют в заседаниях аналогичных комиссий, созданных органами местного самоуправления.
На постоянной основе в прокуратуре области функционирует межведомственная рабочая группа по вопросам исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. Принятые на ее заседаниях решения способствовали активизации работы контрольно-надзорных органов по предупреждению, выявлению и устранению нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения, обеспечению надлежащего взаимодействия в решении вопросов эвакуации транспортных средств, получивших повреждения в результате ДТП, а также ликвидации последствий неблагоприятных погодных условий.
Комплекс совместно принятых мер способствовал снижению показателей аварийности в регионе. К началу 2016 года количество ДТП и пострадавших в них людей сократилось более чем на 15 %, погибших – на 29 %.
Анализ статистических данных за 5 месяцев текущего года свидетельствует о наличии тенденций к росту отдельных показателей аварийности. Так, в 652 дорожно-транспортных происшествиях, зарегистрированных в 2016 году, пострадало более 880 человек, при этом 89 участников дорожного движения погибли, что превысило соответствующий показатель прошлого года на 7%.
При этом, основными причинами большинства ДТП являются, прежде всего, многочисленные нарушения ПДД со стороны водителей автотранспортных средств и недисциплинированность пешеходов. Повышенную угрозу безопасности дорожного движения создает неудовлетворительное состояние дорог по причине отсутствия надлежащего контроля за обеспечением их сохранности и ремонта. Высокой тяжестью последствий характеризуются ДТП, произошедшие на федеральных трассах, а также ДТП, совершенные водителями в состоянии опьянения.
В связи с этим на протяжении 2015-2016 годов прокуроры посредством внесения представлений и обращения в суд с исковыми заявлениями добивались исполнения ответственными органами и должностными лицами обязанностей по содержанию и ремонту дорог, организации дорожного движения, установке дорожных знаков, нанесению разметки, созданию искусственных неровностей и обеспечению надлежащего уличного освещения.
Так, во исполнение судебных решений, вынесенных по искам прокуратуры Жуковского района, муниципальными образованиями сельских поселений «Село Высокиничи», «Деревня Верховье», «Село Тарутино» и другими разработаны проекты дислокации технических средств организации дорожного движения.
В результате принятых прокуратурой Козельского района мер на территории образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Козельска установлены дорожные знаки «Дети», «Ограничение максимальной скорости», «Искусственная неровность» и «Пешеходный переход», обустроен тротуар.
Нарушения в части несоответствия федеральных, региональных, межмуниципальных и местных дорог требованиям технических регламентов и других нормативных документов в области безопасности дорожного движения выявлены также прокурорами в г.г. Калуге и Обнинске, Боровском, Дзержинском, Жиздринского, Кировском, Козельском, Малоярославецком, Людиновском, Перемышльском, Тарусском районах.
Важную профилактическую роль играет проведение прокуратурой и Госавтоинспекцией совместных проверок образовательных учреждений, осуществляющих подготовку кандидатов в водители. При планировании указанных проверок учитываются статистические данные о выпускниках автошкол, которые чаще других становятся виновниками ДТП.
Пристальное внимание уделяется вопросам законности выдачи водительских удостоверений, проводятся проверки на предмет наличия у водителей медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В связи с выявленными нарушениями в 2015-2016 годах по искам прокуроров судами прекращено право управления транспортными средствами в отношении 250 лиц.
Кроме того, по материалам прокурорских проверок возбуждены уголовные дела по фактам предоставления подложных медицинских справок в целях получения водительских удостоверений.
Только по материалам проверок прокуратуры г. Калуги возбуждено порядка 30-ти уголовных дел по ч. 3 ст. 327 УК РФ в связи с использованием кандидатами в водители заведомо подложных документов.
Всего в текущем году прокурорами выявлено свыше тысячи нарушений законов в рассматриваемой сфере. В целях устранения нарушений законодательства внесено более 200 представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено свыше 140 должностных лиц, в суды направлено около 500 исковых заявлений, по материалам прокурорских проверок возбуждено 15 уголовных дел.
Работа на данном направлении продолжается.