Новости

Органы прокуратуры области проверили исполнение экологического законодательства, устанавливающего правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также расходование бюджетных средств на осуществление природоохранных мероприятий.

Прокурорская проверка обусловлена тем, что в Оренбуржье в последние несколько лет прослеживается устойчивая тенденция увеличения количества образовавшихся отходов производства и потребления. Если в 2012 году в результате хозяйственной деятельности образовалось 955 млн. тонн отходов, то к 2014 году это число возросло до 1 млрд. 225 млн. тонн.

В связи с этим внимание прокуроров сосредоточено на эффективности исполнения природоохранных программ и вопросах поступления в консолидированный бюджет от промышленных предприятий и иных загрязнителей платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также платежей за пользование природными ресурсами. Ввиду роста уровня загрязнения экологии увеличиваются и соответствующие поступления в казну.

Так, в 2015 году в консолидированный бюджет поступило 729 млн. рублей, что на 100 млн. рублей превышает показатели предыдущего года. В структуре поступлений большую часть составляют платежи за водопользование – около 500 млн. рублей. Остальная часть приходится на платежи за пользование лесными ресурсами, добычу и использование общераспространенных полезных ископаемых и др.

В процессе осуществления надзорной деятельности органы прокуратуры реагируют на различные нарушения требований экологического законодательства.

К примеру, Абдулинский межрайонный прокурор своими мерами добился внесения изменений в муниципальную программу «Отходы» на 2011-2016 годы, на мероприятия которой в районном бюджете не было запланировано необходимого объема бюджетных ассигнований.

Бузулукский межрайонный прокурор отреагировал на нарушения при реализации муниципальной программы «Оздоровление экологической обстановки в г. Бузулуке в 2014-2015 годах», когда после заключения муниципального контракта на реконструкцию очистных сооружений необходимая информация о нем на официальном сайте в сети Интернет не была размещена, а также допущено необоснованное изменение объемов работ по отдельным позициям сметной документации. По результатам рассмотрения представления прокуратуры виновные должностные лица городской администрации понесли дисциплинарную ответственность.

Прокуроры г. Новотроицка, Александровского, Асекеевского, Грачевского, Матвеевского, Новоорского, Новосергиевского, Переволоцкого, Северного и Шарлыкского районов области организовали административное преследование неплательщиков средств за негативное воздействие на окружающую среду. В отношении каждого нарушителя возбуждены административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ, которые направлены на рассмотрение в министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений области. В суды направлены иски с требованиями обязать загрязнителей выполнить предусмотренную законодательством финансовую обязанность.

Оренбургский и Орский межрайонные природоохранные прокуроры принимали меры, направленные на возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного использования природных объектов.

Так, по иску Орского межрайонного природоохранного прокурора суд взыскал с ООО «Орск Водоканал» более 1 млн. рублей за вред, причиненный сбросом недоочищенных сточных вод в водный объект. В настоящее время в суде находится его аналогичный иск к ООО «ВодСток» на 4,5 млн. рублей, а также иск Оренбургского межрайонного природоохранного прокурора к МУП ЖКХ Первомайского сельсовета на 500 тыс. рублей за забор воды без договора.

Помимо этого прокуроры принимают меры к недобросовестным лесопользователям.

Бузулукский межрайонный прокурор добился возбуждения уголовного дела по ст. 286 УК РФ по факту превышения должностных полномочий должностными лицами ГУП «Бузулукский лесхоз». В ходе прокурорской проверки выяснилось, что в рамках муниципального контракта на 1,5 млн. рублей, заключенного между лесхозом и Центром пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области, заявленные работы по обеспечению противопожарной безопасности (прокладка дорог, создание минерализованных полос) выполнены в гораздо меньшем объеме, чем были продекларированы. В итоге оплата работ также была произведена в завышенном размере – на 600 тыс. рублей больше. По иску прокурора указанные средства возвращены в бюджет.

Орский межрайонный природоохранный прокурор в настоящее время в Гайском городском суде добивается взыскания в пользу государства 250 тыс. рублей ущерба, который причинило лесному фонду ЗАО «Гаймясопродукт», самовольно, без заключения государственной экспертизы построившее в лесополосе гравийную дорогу для технологических нужд предприятия.

Работа надзорного ведомства в указанной сфере правоприменения продолжается.