В соответствии с Положением о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору Россельхознадзор и его территориальные органы осуществляют федеральный государственный ветеринарный надзор, государственный земельный надзор на землях сельскохозяйственного назначения, государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, государственный надзор в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, а также федеральный государственный карантинный фитосанитарный надзор.
Прокурорская проверка показала, что при осуществлении указанных видов государственного надзора Управлением Россельхознадзора по Томской области допускаются нарушения прав предпринимателей и юридических лиц.
Так, в распоряжениях о проведении проверок в отношении юридических лиц недостоверно указывается период проверки. В отдельных распоряжениях не конкретизированы сроки проведения проверок. В перечни истребуемых документов неправомерно включаются документы, которые Управление обязано получить самостоятельно из других государственных органов, либо документы, обязанность ведения которых у проверяемых отсутствует.
Установлены факты, когда проверки предпринимателей проведены по адресам, не предусмотренным утвержденным планом проведения проверок, что является грубым нарушением закона.
Акты проверок должностными лицами Управления зачастую составляются и вручаются проверяемым лицам несвоевременно.
Кроме того, должностными лицами Управления допускаются нарушения установленного законом порядка осуществления контроля и надзора за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Так, информация о результатах плановых проверок администраций Иштанского, Новокривошеинского, Михайловского Сергеевского, Моряковского, Зоркальцевского, Малиновского, Черноярского Побединского, Пудовского и Чердатского сельских поселений, размещена на сайте Управления в сети Интернет по истечении установленного законом месячного срока после их завершения.
По итогам проверки заместитель прокурора области Игорь Кошель внес руководителю Управления Россельхознадзора по Томской области представление, в ходе рассмотрения которого приняты меры к устранению причин и условий допущенных нарушений, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.