Новости

В прокуратуре под председательством прокурора области Владимира Торговченкова состоялось заседание коллегии, на которой рассмотрен ряд вопросов, в том числе, результаты проверки исполнения законодательства о бесплатности общего образования, правомерности оказания образовательных услуг, а также состояния законности в деятельности учреждений дополнительного образования.

В работе коллегии приняли участие начальник управления образования и науки Тамбовской области Наталья Астафьева, Уполномоченный по правам человека в Тамбовской области Владимир Репин, заместитель главы г.Тамбова Сергей Кузнецов.

Заслушав и обсудив сообщение и.о. старшего помощника прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Натальи Кудрявцевой, коллегия отмечает, что органами исполнительной власти, местного самоуправления, образовательными организациями принимались меры, направленные на повышение качества образования, улучшения условий обучения, создании возможностей для творчества, занятий спортом, дополнительного образования несовершеннолетних. И позитивные результаты этой работы видны.

Вместе с тем, в указанной сфере правоотношений, продолжаются иметь место нарушения федерального законодательства.

Только в ходе проверки, проведённой прокурорами в текущем учебном году, выявлено более 500 нарушений законодательства об образовании, для устранения которых внесено 121 представление, в суд направлено 198 исков, опротестовано 86 локальных актов образовательных организаций, вынесено 102 постановления о привлечении виновных к административной ответственности.

Фактов подмены бесплатных образовательных услуг платными не выявлено.

В то же время, отсутствие должного финансирования образовательных организаций, невыполнение должностных обязанностей их руководителями, ненадлежащий контроль со стороны органов образования муниципалитетов, способствовали включению в договоры на образование, нормативные акты, регламентирующие права и обязанности родителей, а так же деятельность образовательных организаций, норм, обязывающих законных представителей вносить финансовые средства на нужды образовательных организаций.

Не сокращается число жалоб о правомерности сбора денежных средств с родителей, а также о покупке ими учебников.

Отмечается нехватка педагогических работников, что приводит к изучению учебных предметов не в полном объеме и нарушению прав школьников на получение качественного образования либо привлечению законными представителями репетиторов.

Прокурорами установлены факты надлежащего содержания объектов образования, особенно филиалов, с точки зрения их антитеррористической защищённости (отсутствие тревожных кнопок, ограждения территории образовательного учреждения по периметру и т.п.).

Продолжают иметь место нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательных организациях целого ряда сельских и городских районов.

Благодаря мерам, принятым прокуратурой, сведены к минимуму случаи преподавания в образовательных организациях педагогов, не предоставивших документы, свидетельствующих об отсутствии у них судимости и причастности их к совершению определенных преступлений.

Принимаемые меры к расширению сети организаций, реализующих программы дополнительного образования, позволили охватить 75% детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием. В 2014г. этот показатель составлял 67,52%.

Однако в деятельности организаций дополнительного образования продолжают иметь место нарушения законодательства в части надлежащего содержания зданий и сооружений, факты неправомерного принятия локальных актов, регламентирующих права и обязанности участников образовательного процесса.

Администрацией Тамбова в 2015 году и в истекшем периоде 2016 года учреждениям дополнительного образования детей не выделялись денежные средства на текущий и капитальный ремонт.

Учитывая социальную значимость защиты конституционных прав несовершеннолетних на образование, в целях повышения эффективности деятельности на данном направлении, коллегия приняла решение, в котором определены мероприятия по пресечению и устранению нарушений законодательства об образовании.