В ходе проверки установлено, что 22 пункта договора управления многоквартирными домами, заключенного между жителями района и ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» противоречат требованиям действующего законодательства, отвечают исключительно интересам коммерческой организации – управляющей компании, существенно нарушают жилищные права граждан.
Поскольку в соответствии с гражданским законодательством признание договора недействительным относится к исключительной компетенции суда, прокуратурой Ленинского района направлено в суд исковое заявление о признании ничтожными и не подлежащими применению незаконных положений договора.
В судебном заседании прокуратура намерена представить комплекс собранных доказательств о незаконности положений договора, наделяющего управляющую компанию следующими полномочиями:
- по взысканию с граждан штрафов, налагаемых контролирующими органами на саму компанию за нарушение действующего законодательства, в том числе за нарушение прав жителей;
- по ежегодному индексированию платы, взимаемой с жителей без решения общего собрания автоматически с учетом индекса цен и тарифов в РФ, составляемого в иных целях;
- по возможному одностороннему увеличению платы за жилищно-коммунальные услуги лишь в связи с изменениями действующего законодательства (например, налогового) с нарушением установленной ЖК РФ процедуры;
- по порядку внесения изменений в договор управления многоквартирным домом, в том числе тарифов по оплате услуг управляющей организации, путем размещения текста изменений на оборотных сторонах квитанций об оплате услуг ЖКХ без проведения общего собрания;
- по одностороннему уменьшению объема выполняемых работ при неполной собираемости платежей с отдельных жителей;
- по отказу от выполнения своих прямых обязательств по ремонту общего имущества дома, например, отопительных приборов, расположенных внутри квартир;
- по распоряжению и использованию общего имущества многоквартирного дома в коммерческих интересах управляющей организации без согласия жителей;
- по понуждению собственников к проведению ими общих собраний путем вменения обязанности проводить такие собрания лишь по требованию управляющей организации, независимо от собственного волеизъявления;
- по фактическому исключению возможности расторжения договора управления многоквартирным домом по инициативе жителей путем включения в него положений, исключающих возможность его расторжения до оплаты задолженности каждым жителем;
- по понуждению собственников к обязательному привлечению к участию в общем собрании представителей управляющей организации при решении вопроса о признании неудовлетворительной ее работы.
Ввиду особой социальной значимости вопроса рассмотрение гражданского дела взято прокурором района на особый контроль.