Новомосковской городской прокуратурой проведен анализ практики применения постановления администрации муниципального образования город Новомосковск от 11.11.2014 N 3943 "Об утверждении Порядка проведения конкурса "Лучшие бизнес-идеи" среди начинающих предпринимателей муниципального образования город Новомосковск с предоставлением грантов на развитие собственного бизнеса".
Пунктом 15 приложения № 1 к указанному постановлению предусмотрено, что «если Конкурсная заявка не оформлена в соответствии с указанными требованиями (пункты 10, 11, 12, 13), то Организатор Конкурса не несет ответственность за сохранность представленных документов.
Изложение правовой нормы в такой редакции может предоставить возможность Организаторам конкурса самовольно распоряжаться поданными заявками, лишая права конкурсантов на обжалование действий организаторов конкурса, т.е. содержит коррупциогенный фактор, предусмотренный пп. а п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ № 96, а именно, широта дискреционных полномочий.
В приложении 1 к постановлению администрации муниципального образования город Новомосковск от 11.11.2014 N 3943 "Об утверждении Порядка проведения конкурса "Лучшие бизнес-идеи" среди начинающих предпринимателей муниципального образования город Новомосковск с предоставлением грантов на развитие собственного бизнеса" норм об информировании Организатором Конкурса о решении по заявкам субъектов малого и среднего предпринимательства не содержится.
Наличие в нормативном правом акте коррупционного фактора может привести к волоките, злоупотреблениям со стороны должностных лиц , что в свою очередь, создает благоприятные условия для коррупционных проявлений при рассмотрении вопросов по заявкам поданным субъектами малого и среднего предпринимательства для участия в Конкурсе и информировании последних о принятом по таким заявкам решении.
В связи с выявленными в муницпальном правовом акте коррупционными факторами в администрацию г.Новомосковска прокурором внесено требование об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов.