Новости

Прокуратурой области проведена проверка обоснованности проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) в деятельности управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области, в ходе которой отдельное внимание уделено вопросу полноты и законности мер, принимаемых при осуществлении государственного контроля (надзора).

Проверка показала, что Управлением полномочия по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции должным образом не реализуются.

Так, в 2014 г. – истекшем периоде 2015 года по результатам ежеквартально проводимого анализа сводных данных о поданных декларациях установлены случаи искажения и (или) нарушения порядка и сроков при декларировании алкогольной и спиртосодержащей продукции в действиях 37 юридических лиц.

Однако вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.13 КоАП РФ поставлен не по всем фактам допущенных нарушений.

За анализируемый период сотрудниками Управления составлено лишь 6 протоколов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.13 КоАП РФ. При этом ни по одному выявленному факту нарушения не поставлен вопрос об административной ответственности виновных должностных лиц.

Вместе с тем, имеют место факты, когда проявленная лояльность, позволившая нарушителям закона избежать административной ответственности, приводит к тому, что нарушители игнорируют исполнение требований выданного предписания.

О неэффективности сформировавшейся в Управлении административной практики свидетельствует и тот факт, что 3 из 6 вынесенных постановлений о привлечении к административной ответственности юридических лиц, впоследствии отменены Арбитражным судом Тамбовской области. Действий по обжалованию судебных актов в вышестоящие инстанции предпринято не было.

Сотрудниками Управления допускались также нарушения порядка формирования ежегодных планов проведения плановых проверок.

Для устранения выявленных нарушений законодательства прокуратурой области в адрес и.о. начальника управления по развитию промышленности и предпринимательства области внесено представление об устранении указанных нарушений законодательства. В нём также потребовано рассмотреть вопрос о дисциплинарной ответственности виновных лиц.