Новости

Управлением Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе обобщена практика прокурорского надзора за законностью муниципальных нормативных правовых актов

С начала текущего года прокурорами в Сибирском федеральном округе выявлено свыше 18 тыс. незаконных актов органов местного самоуправления, в соответствие с федеральными законами приведено более 17,5 тыс. актов.

Многочисленные нарушения выявлены в актах, регулирующих бюджетные правоотношения.

Например, в Иркутской области оспорены решения о местных бюджетах, включавшие в доходы сельских поселений, а не муниципальных районов средства от передачи в аренду и продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных в границах этих поселений, государственная собственность на которые не разграничена.

Прокуроры реагировали на акты, противоречащие налоговому законодательству.

Так, в Республике Бурятия оспорен ряд положений о земельном налоге, устанавливавших налог на земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, которые объектами налогообложения не признаются; на индивидуальных предпринимателей неправомерно возлагалась обязанность самостоятельно определять налоговую базу в отношении участков, используемых ими в предпринимательской деятельности.

Повсеместно прокуроры оценивали акты в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

В Кемеровской области не были приведены в соответствие с новыми положениями Жилищного кодекса РФ, дополнившими полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений, акты по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля.

Опротестовано Положение об оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденное решением Думы Ангарского муниципального образования Иркутской области, устанавливавшее срок договора безвозмездного пользования имуществом на три года, тогда как в силу закону он должен быть не менее пяти лет.

Не всегда соответствовали закону акты о градостроительстве. Прокурор Черепановского района Новосибирской области опротестовал в части административный регламент администрации Карасевского сельсовета по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, увеличивавший срок предоставления этой услуги с 10 до 30 рабочих дней с возможностью его продления до 45 рабочих дней.

Прокуроры принимали меры по приведению в соответствие с федеральным законодательством актов по вопросам использования муниципального имущества. Так, по итогам прокурорских проверок внесены коррективы в положения о приватизации муниципального имущества 12 сельских поселений Иркутской области.

Оспаривались акты, регулирующие правоотношения в жилищно-коммунальной сфере.

Так, в Алтайском крае основанием для опротестования актов, регламентирующих порядок предоставления субсидий, послужило уменьшение процента долевого софинансирования капремонта многоквартирных домов собственникам жилья с 15 до 5 процентов.

По представлениям прокуроров, внесенным в целях устранения причин и условий, способствующих нарушениям законодательства в сфере муниципального нормотворчества, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 084 должностных лица.

Управление Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе.