Новости

Сегодня, 30.07.2015, состоялось совместное совещание прокуратуры Тульской области и Уполномоченного по правам человека в Тульской области

В работе совещания приняли участие руководители и сотрудники прокуратуры области, Уполномоченный по правам человека в Тульской области Галина Фомина, помощник Уполномоченного по правам человека в Тульской области Татьяна Дагаева.

Руководил работой совещания прокурор области Александр Козлов.

Открывая совещание, прокурор области подчеркнул, что «прокуратура области и институт Уполномоченного по правам человека в Тульской области свою деятельность направляют на обеспечение законности, на пресечение бюрократического, коррупционного и иного произвола, отстаивают конституционные права и свободы человека и гражданина.

И к прокурору, и к Уполномоченному по правам человека, как правило, обращаются люди, не видящие иной возможности защитить свои права от беззакония и круговой поруки, административных барьеров и бюрократического формализма. С просьбой о помощи в разрешении тех или иных проблем обращаются пенсионеры, инвалиды, которые в силу возраста или состояния здоровья не способны отстоять свои интересы в судебном порядке.

Общность интересов и цели деятельности нашли отражение в Соглашении о сотрудничестве, которое сегодня будет заключено.

Хотелось бы отметить, что в рамках взаимодействия оба органа уже сегодня работают совместно и успешно дополняют друг друга, тем самым, усиливая механизм защиты прав и свобод человека и гражданина. Ежегодно растет число обращений, направленных Уполномоченным по правам человека в прокуратуру. Нами проводится совместная работа по повышению правовой грамотности населения.

Уполномоченный по правам человека участвует в заседаниях коллегии прокуратуры области. Полагаю, что полученная информация о выявленных в ходе прокурорских проверок нарушениях поможет Уполномоченному по правам человека выработать предложения по внесению изменений и дополнений в федеральные и региональные нормативные правовые акты.

Соглашение о взаимодействии предусматривает постоянные рабочие контакты по вопросам защиты прав граждан, системный обмен информацией, представляющей взаимный интерес, принятие и обнародование совместной позиции по различным аспектам реализации прав граждан.

Будем надеяться, что наше взаимодействие выведет деятельность по укреплению законности и правопорядка в регионе на новый уровень»

В своем выступлении Галина Фомина выразила слова признательности в адрес прокуратуры за конструктивное взаимодействие в решении стоящих задач по рассмотрению обращений, оказанию правовой помощи жителям области, проведению совместных мероприятий.

Затем состоялось подписание Соглашения о взаимодействии между прокуратурой области и Уполномоченным по правам человека в Тульской области.

Предлагаем вашему вниманию текст соглашения.

СОГЛАШЕНИЕ

о взаимодействии прокуратуры Тульской области и

уполномоченного по правам человека в Тульской области

Прокуратура Тульской области, в лице прокурора Тульской области Козлова Александра Вениаминовича, действующего на основании Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», и уполномоченный по правам человека в Тульской области Фомина Галина Григорьевна, действующая на основании Закона Тульской области от 27 сентября 2012 г. № 1804-ЗТО «Об уполномоченном по правам человека в Тульской области», далее совместно именуемые «Стороны», исходя из общего стремления Сторон к максимальному обеспечению условий и гарантий государственной защиты, соблюдению и уважению прав и свобод человека и гражданина, придавая значение использованию в этих целях всех предоставленных им правовых средств, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Статья 1.

Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является согласованный порядок и основные формы взаимодействия прокуратуры Тульской области и уполномоченного по правам человека в Тульской области, а также их органов и должностных лиц по вопросам соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина, выявления, устранения и предупреждения их нарушений, использования имеющихся у Сторон информационных, правовых, научных и организационных ресурсов в планировании и организации совместных мероприятий.

1.1. Стороны вступают во взаимодействие в рамках настоящего Соглашения в пределах своей компетенции, соблюдая действующее законодательство РФ.

1.2. Каждая из Сторон создает благоприятные условия для взаимодействия в области соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

Статья 2.

Принципы взаимодействия

2.1. Взаимодействие Сторон строится на принципах законности, сотрудничества, соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

2.2. Стороны считают необходимым согласованное участие в рамках своих полномочий в выработке и реализации решений, направленных на обеспечение и восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина; признают, что решение рассматриваемых вопросов должно носить комплексный характер, с привлечением институтов гражданского общества и органов власти, СМИ.

2.3. Стороны осуществляют информационное, организационное и правовое взаимодействие, обмениваясь информацией о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина, принимая меры в соответствии с законодательством РФ, в том числе совместные.

2.4. Обмен информацией не должен противоречить ч. 2 ст. 24 Конституции РФ.

Статья 3.

Формы взаимодействия

3.1. Стороны согласились осуществлять взаимодействие в области защиты, соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина в следующих формах:

3.1.1. Стороны совместно:

- для обсуждения наиболее важных вопросов проводят рабочие встречи и совещания, приглашают друг друга для совместного участия в рабочих совещаниях, «круглых столах» и иных мероприятиях;

- информируют друг друга о событиях, происшествиях, фактах нарушений прав и свобод человека и гражданина, ставших им известными в результате деятельности;

- вырабатывают при необходимости совместные планы мероприятий по предупреждению нарушений прав и свобод человека в Тульской области;

- оказывают друг другу содействие при проведении проверки фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, рассмотрении обращений граждан;

- проводят совместные мероприятия по правовому просвещению граждан в области обеспечения прав и свобод человека;

- информируют общественность о состоянии законности и защиты прав и свобод граждан;

- проводят совместную разработку предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина;

- оказывают взаимную консультативную помощь по вопросам, связанным с обеспечением прав человека и гражданина и их защитой.

3.1.2. Уполномоченный по правам человека в Тульской области:

- направляет соответствующие материалы, поступившие от граждан, для последующего их рассмотрения прокуратурой Тульской области;

- информирует прокуратуру Тульской области о ставших ему известными незаконных правовых актах и действиях (бездействии) органов государственной власти и местного самоуправления, фактах массовых и грубых нарушений прав граждан;

- сообщает иную информацию, требующую рассмотрения в прокуратуре Тульской области по подведомственности.

3.1.3. Прокуратура Тульской области:

- проводит проверку по указанным уполномоченным по правам человека в Тульской области фактам нарушений на территории Тульской области прав и свобод человека и гражданина, принимает решение в пределах компетенции, предусмотренной Федеральным законом «О прокуратуре РФ»;

- оказывает содействие уполномоченному по правам человека в Тульской области в получении информации по вопросам соблюдения прав и свобод человека;

- приглашает уполномоченного по правам человека в Тульской области на координационные и межведомственные совещания, коллегии, рабочие группы, на которых обсуждаются вопросы соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

- оказывает содействие и проводит проверку по поступающим от уполномоченного по правам человека в Тульской области обращениям граждан, информирует о результатах их рассмотрения и принятых мерах;

- направляет уполномоченному по правам человека в Тульской области информацию о состоянии законности в сфере соблюдения прав и свобод граждан по итогам полугодия и года.

3.2. Стороны могут использовать и другие не противоречащие законодательству РФ формы взаимодействия и сотрудничества.

Статья 4.

Сроки и условия действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и заключается на неопределенный срок.

4.2. Все споры по толкованию положений настоящего Соглашения решаются путем переговоров между заинтересованными Сторонами.

4.3. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения в письменном виде, которое подписывается Сторонами.

4.4. Каждая из Сторон вправе прекратить действие настоящего Соглашения в целом или в какой-либо его части. Соглашение или его часть прекращают свое действие по истечении 3-х месяцев с момента уведомления.

Статья 5.

Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

Прокурор

Тульской области

__________________А.В. Козлов

Уполномоченный по правам

человека в Тульской области

_________________ Г.Г. Фомина