Новости

В 1 полугодии 2015 года органы прокуратуры республики продолжали реализовывать предоставленные федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» полномочия по согласованию проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Из поступивших в органы прокуратуры 33 заявлений о согласовании внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласовано проведение 14 проверок, в согласовании 57,58% проверок отказано.

Мерами прокурорского реагирования в соответствие федеральному законодательству приведено 92 нормативных правовых акта, более половины из которых административные регламенты, в которых были установлены незаконные требования по предоставлению излишних документов от хозяйствующих субъектов; отсутствовали исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги; полный перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; порядок рассмотрения жалоб и т.д. Другая часть правовых актов создавала дополнительные административные барьеры, возлагающие не предусмотренные законом обязанности на субъектов предпринимательской деятельности. А также правовые акты, содержащие незаконные нормы, регулирующие отношения в сфере государственного и муниципального контроля.

Прокурорами принимались меры реагирования к органам местного самоуправления создававшим препятствия при осуществлении ими предпринимательской деятельности.

Выявлялись нарушения ФЗ «О защите конкуренции», нарушения ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», выразившиеся в не составлении и размещении заказчиками в единой информационной системе отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций по итогам 2014 г., а также указании неверного совокупного годового объема закупок.

Выявлялись многочисленные нарушения в деятельности Центров поддержки предпринимательства. В том числе, нарушались права предпринимателей при начислении процентов по микрозаймам, а именно, проценты рассчитывались от суммы полученного займа, без учета фактической задолженности.

Установлены факты нецелевого использования средств, выделенных на поддержку субъектов предпринимательства.

В деятельности контролирующих органов при проведении проверки выявлялись нарушения требований к организации и проведению проверок, нарушения при издании руководителем распоряжения о проведении проверки, нарушения в части порядка оформления результатов проверки, в том числе нарушения выявлялись в деятельности органов Роспотребнадзора по РА, УГПН МЧС по РА, ОФМС, Росреестра, Гострудинспекции в РА, ГИБДД, Комитета ветеринарии с Госветинспекцией РА, органов муниципального контроля.

Например, установлены факты проведения государственными ветеринарными инспекторами Республики Алтай 3-х незаконных проверок. По постановлениям прокуратуры республики государственные инспектора привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 19.6.1 КоАП РФ.

Всего по результатам осуществления в 1 полугодии 2015 г. надзора в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности органами прокуратуры республики выявлено 785 нарушений закона, с целью устранения которых принесено 104 протеста на незаконные правовые акты, по выявленным нарушениям внесено 117 представлений, по результатам рассмотрения которых 41 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, о недопустимости нарушений закона предостережено 2 должностных лица, 15 лиц привлечено к административной ответственности, в суды направлено 12 исковых заявлений, по результатам прокурорских проверок в следственные органы направлено 4 постановления в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ.