В соответствии с законом области «О профилактике правонарушений в Тамбовской области» основными задачами профилактической деятельности являются обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий (бездействий) путем предупреждения правонарушений, выявления и устранения причин и условий, способствующих их совершению, снижение уровня правонарушений в области.
При этом одним из основных направлений деятельности по профилактике правонарушений является создание и внедрение единой системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с преступностью, наркоманией, пьянством, алкоголизмом, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Вместе с тем, как установлено проверкой, проведённой прокуратурой Сосновского района, администрациями сельсоветов района меры, направленные на профилактику правонарушений на территории сельсовета должным образом не осуществлялись.
Так, администрациями Верхнеярославского и Кулеватовского сельсоветов программы по профилактике правонарушений не принимались. В других сельсоветах такие программы приняты. Однако финансирование на проведение мероприятий, закреплённых программой, бюджетами сельсоветов не предусматривалось и, соответственно, необходимые денежные средства не выделялись.
Прокуратурой в адрес глав сельсоветов района внесены представления об устранении выявленных нарушений законодательства о профилактике преступлений и правонарушений.