Порядок избрания главы муниципального образования должен быть направлен на обеспечение действительной возможности проведения своевременного и результативного избрания высшего должностного лица муниципалитета в разумный срок - эта позиция подтверждена Конституционным Судом РФ еще в 2021 году в постановлении № 50-П (от 23.11.2021 г.).
Однако региональным законодательством сроки утверждения нового главы муниципального образования после истечения полномочий предшествующего руководителя муниципалитета, не устанавливаются.
В результате такого пробела в правоприменительной практике встречаются случаи затягивания назначения новых высших должностных лиц органов местного самоуправления.В таком случае главы продолжают исполнять свои обязанности, тем самым период их полномочий по умолчанию продлевается на неопределенный срок, что влечет обоснованные жалобы граждан.
Например, срок полномочий главы Ершовского района истек еще в октябре 2023 года, однако она фактически исполняла обязанности еще более 3 месяцев.
В Марксовском районе процесс выбора главы также был неоправданно затянут и длился фактически целый год – с 15 марта 2022 по 03 марта 2023 года.
Поэтому в целях предотвращения подобных случаев нарушений периода полномочий глав муниципальных образований законопроектом устанавливается, что избрание главы, выбираемого представительным органом из своего состава или из числа кандидатов, представленных комиссией по результатам конкурса, должно быть осуществлено не позднее чем через три месяца со дня истечения срока полномочий.
Проект закона поддержан депутатами и принят в окончательной редакции на очередном заседании Саратовской областной Думы 22.05.2024.