Новости

Прокуратура Саратовской области обобщила результаты надзора за соблюдением трудовых прав граждан.

В 2023 году прокурорским проверками выявлено 6 679 нарушений трудовых прав граждан, их них – 2 156 об оплате труда, 2 704 – об охране труда, 510 – в сфере занятости населения.

С начала 2024 года прокурорскими проверками установлено более 900 нарушений в данной сфере правоотношений.

Официальная задолженность в регионе по состоянию на 01.03.2024 снизилась с 13 370 тыс. руб. до 4 100 тыс. руб.

Благодаря принятым прокурорами мерам в 2023 году выплачена заработная плата на сумму 315 млн рублей, в текущем году – 38 млн рублей.

Надлежащая организация межведомственного взаимодействия позволила полностью ликвидировать крупную задолженность по заработной плате на ГУП «Сартехинвентаризация», ООО «Мехколонна №106», МУП «Тепло», ЗАО «ИНЭСС» и др. Благодаря надзорной деятельности органов прокуратуры произведены выплаты медицинским и педагогическим работникам.

Например, в текущем году в Ровенском районе в результате прокурорского вмешательства погашена задолженность по зарплате сотрудникам образовательных организаций на сумму свыше 6,5 млн рублей.

Значительное внимание уделено вопросам охраны труда.

Установлено, что зачастую работодателями не соблюдаются нормы законодательства из-за экономии денежных средств, вследствие чего рабочие места не соответствуют требованиям безопасности, работники не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, работодателем не организуется обучение в сфере охраны труда, медицинские и психиатрические осмотры.

По инициативе прокуроров по фактам халатных действий ответственных лиц организаций, повлекших получение работниками травм, возбуждено 2 уголовных дела по ст. 143 УК РФ.

Наработана практика взыскания с работодателей морального вреда в пользу пострадавших работников и членов их семей. Мерами искового воздействия восстановлены права 5 граждан, в том числе 2 несовершеннолетних детей.

В условиях дефицита рабочей силы прокуроры своевременно реагировали на изменение ситуации на рынке труда.

В 2023 году уровень регистрируемой безработицы снижен с 0,6 % до 0,4 %. По итогам 2 месяцев 2024 года он остался без изменения.

Между тем прокурорами продолжена работа по пресечению фактов неправомерного отказа органов занятости в постановке на учет в качестве безработных и снятию с такого учета, иных нарушений закона.

Так, прокурорами Кировского, Ленинского районов г. Саратова, Ртищевским межрайпрокурором, прокурорами г. Балашова, Балаково, Романовского, Питерского районов установлены факты предложения соискателям вакансий, не соответствующих профессиональной пригодности граждан.

Прокурорами Октябрьского, Заводского, Кировского районов г. Саратова, Романовского, Татищевского, Самойловского районов пресечены случаи выдачи органами занятости лицам, состоящим на учете в качестве безработных, направлений на неактуальные вакансии.

Прокуратуры Фрунзенского, Волжского районов г. Саратова, Федоровского, Краснокутского, Ровенского районов установили, что поднадзорными органами занятости меры по трудоустройству лиц, состоящих на учете в качестве безработных, не принимаются вовсе.

Проверка, проведенная прокурором Ленинского района г. Саратова показала, что органом занятости неэффективно ведётся поиск работы лицам, прошедшим профессиональное переобучение, вакансии по вновь обретенной профессии им не подбираются и не предлагаются.

В целях устранения нарушений руководителям территориальных органов внесено 17 представлений, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению нарушений, 10 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Во взаимодействии с муниципальными комиссиями в сфере неформальной занятости, налоговыми органами, Государственной инспекцией труда в Саратовской области организованы проверочные мероприятия.

К примеру, Красноармейской межрайпрокуратурой во взаимодействии с муниципальной комиссией выявлено 8 фактов неформальной занятости, в целях устранения нарушений в адрес индивидуальных предпринимателей внесено 8 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены.

Нарабатывается судебная практика в сфере легализации трудовых отношений.

Так, прокуратурой Волжского района г. Саратова по результатам рассмотрения обращения гражданина выявлены нарушения в деятельности предпринимателя, связанные с привлечением заявителя к работе без заключения трудового договора. В целях восстановления прав работника прокурор направил в суд исковое заявление с требованиями установить факт наличия трудовых отношений, обязать внести в трудовую книжку работника запись о приеме на работу, предоставить в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области сведения о его страховом стаже и оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Решением суда требования прокурора удовлетворены, решение исполнено.

Всего в 2023 году в суд предъявлено 3 иска указанной категории, которые рассмотрены и удовлетворены, в истекшем периоде 2024 года – также 3 (находятся на рассмотрении).

Отдельное внимание уделено вопросам нарушения трудовых прав иностранных работников.

К примеру, в нарушение норм трудового законодательства ООО «Мир сеток» не заключался трудовой договор с гражданином иностранного государства.

По данному факту прокуратурой Кировского района г. Саратов внесено представление руководителю организации, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению нарушений закона.

Прокурором г. Балаково факты неформальной занятости 5 граждан одного из государств Средней Азии установлены в деятельности коммерческой организации.

По результатам проверки директору предприятия внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения закона устранены.

Не оставлена без внимания деятельность самих муниципальных комиссий.

Так, прокурорами г.Балаково, Петровским межрайпрокурором, прокурором Александрово-Гайского, Лысогорского районов установлено, что заседания указанных комиссий проводились бессистемно, представители органов прокуратуры, правоохранительных и налоговых органов к участию в заседаниях не привлекались, информация, способствующая выявлению у работодателей признаков неформальной занятости, в налоговых органах, ОСФР России по Саратовской области и других органах не запрашивалась, не анализировалась, ни один материал (акт) проверки не направлен для принятия мер в рамках действующего законодательства в контролирующие органы или органы прокуратуры.

В целях устранения нарушений прокурорами внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, приняты меры к повышению качества работы муниципальных комиссий.

Работа в указанном направлении будет продолжена.