7 октября 2022 года в прокуратуре региона под председательством прокурора Карачаево-Черкесской Республики Олега Жарикова состоялось заседание коллегии, в ходе которого обсуждены результаты прокурорской проверки соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности на объектах образования и состояние надзорной деятельности по обеспечению законности нормативных правовых актов, участия в правотворческой деятельности.
В мероприятии приняли участие заместители прокурора республики, руководители структурных подразделений аппарата прокуратуры республики, прокуроры городов и районов, межрайонные прокуроры.
Прокурор республики, открыв работу коллегии, подчеркнул особую значимость вопросов, вынесенных для обсуждения на повестку дня.
С докладом по первому вопросу коллегии выступил старший помощник прокурора республики Юрий Гринько.
Докладчик отметил, что на постоянном контроле прокуроров находятся вопросы антитеррористической защищенности объектов образования.
На территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляют деятельность 346 объектов образования, которые категорированы и паспортизированы в установленном законом порядке.
Вместе с тем прокурорскими проверками на отдельных объектах образования выявлены факты несоблюдения требований к антитеррористической защищенности, в части ненадлежащей инженерно-технической оснащенности и охраны.
Наиболее типичными нарушениями являются ненадлежащий пропускной режим, бесконтрольное пребывание посторонних лиц, отсутствие специализированной охраны, контрольно-пропускных пунктов при входе (въезде) на объект (территорию), средств снижения скорости и (или) противотаранных устройств, систем передачи тревожных сообщений, оповещения и управления эвакуацией, видеонаблюдения, а также отсутствие либо несоответствие ограждения установленным требованиям.
В целях устранения нарушений закона на объектах образования принесено 23 протеста, предъявлено в суд 10 исковых заявлений, внесено 120 представлений. По рассмотренным актам прокурорского реагирования привлечены к дисциплинарной ответственности 35 должностных лиц.
Заслушав выступления других участников, обменявшись мнениями по рассматриваемому вопросу, коллегия приняла решение, содержащее комплекс мер по повышению эффективности прокурорского надзора в сфере антитеррористической безопасности.
Итоги надзорной деятельности по обеспечению законности нормативных правовых актов, участия в правотворческой деятельности были освещены в выступлении старшего помощника прокурора республики Евгении Мироненко.
Отмечено, что прокуратурой республики налажено конструктивное взаимодействие с органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления в сфере республиканского и муниципального нормотворчества.
В прокуратуре республики и территориальных прокуратурах созданы и действуют на постоянной основе межведомственные рабочие группы по обеспечению единства правового пространства.
В результате проведенной превентивной работы в сфере регионального и муниципального нормотворчества прокурорами изучено более 1300 проектов нормативных правовых актов, по результатам изучения которых направлено 111 заключений с замечаниями на проекты нормативных правовых актов. При принятии 104 нормативных правовых актов замечания прокуроров учтены. Остальные находятся на рассмотрении.
За истекший период 2022 года по протестам и представлениям прокуроров устранены пробелы и противоречия в 419 нормативных правовых актах.
По инициативным проектам и модельным актам органов прокуратуры республики органами власти республики и местного самоуправления принято 29 нормативных правовых актов.
Прокуратурой республики в органы государственной власти и местного самоуправления направлено 103 информационных письма и предложения о необходимости принятия или приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства нормативных правовых актов, по результатам рассмотрения которых принято 105 нормативных правовых акта.
По итогам работы коллегии выработан ряд конкретных мер, направленных на совершенствование правотворческой деятельности и прокурорского надзора по обеспечению законности нормативных правовых актов.