Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ» (вступил в силу 21.12.2021, за исключением отдельных положений вступающих в силу с 01.06.2022 и с 01.01.2023) регламентированы вопросы организации публичной власти в субъектах РФ, в том числе установлены: новая система органов государственной власти субъекта РФ; основные полномочия законодательного органа, высшего должностного лица субъекта РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, порядок избрания депутатов законодательного органа и осуществления ими своих полномочий; ограничения, связанные с депутатской деятельностью, и другие вопросы.
Так, предусмотрено, что систему органов государственной власти субъекта РФ составляют: законодательный орган субъекта РФ; высшее должностное лицо субъекта РФ; высший исполнительный орган субъекта РФ; иные органы государственной власти субъекта РФ, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.
Установлено, что наименованием должности высшего должностного лица субъекта РФ является в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ наименование «Глава» или «Губернатор» с дальнейшим указанием наименования субъекта РФ.
В связи с принятием указанного Федерального закона прокурором края проинформированы Законодательное Собрание края и глава администрации (губернатор) края о необходимости приведения в соответствии с ним региональных актов, в том числе Устава Краснодарского края, законов Краснодарского края «О Законодательном Собрании Краснодарского края», «О статусе депутата Законодательного Собрания Краснодарского края» и других.
На состоявшей сегодня внеочередной сессии Законодательного Собрания края в первом чтении принят проект закона Краснодарского края «О внесении изменений в Устав Краснодарского края», которым положения Устава, регулирующие вопросы организации публичной власти Краснодарского края, приведены в соответствие с Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ».
Установлено наименование высшего должностного лица края - Губернатор Краснодарского края, высшим исполнительным органом власти края определена администрация Краснодарского края. В целом регламентирована система органов государственной власти Краснодарского края и иных государственных органов края, их полномочия актуализированы в соответствии с требованиями указанного Федерального закона.
При принятии проекта закона края «О внесении изменений в Устав Краснодарского края» депутатами в полном объеме учтены замечания и предложения прокуратуры края.
Дополнениями, внесенными Федеральным законом от 28.06.2022 № 218-ФЗ в Закон РФ «О недрах», предусмотрено, что основанием предоставления права пользования участками недр является, в том числе, принятое в соответствии с законодательством субъекта РФ решение органа государственной власти субъекта РФ о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 ч. 1 ст. 2.3 данного Закона, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ.
Изменениями, внесенными Федеральным законом от 14.07.2022 № 268-ФЗ (вступает в силу с 01.03.2023 с исключениями) в Федеральный закон «Об охране окружающей среды», установлены требования при обращении с побочными продуктами производства.
Предусмотрено, что программа производственного экологического контроля должна содержать сведения о побочных продуктах производства, в том числе информацию о видах таких продуктов производства, об объемах их образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве либо о передаче другим лицам для потребления в качестве сырья или продукции и результатах таких использования либо передачи.
По результатам регулярно проводимого прокуратурой края мониторинга изменений федерального законодательства направлены информации в законодательный орган края о необходимости приведения отдельных законов Краснодарского края, вступивших в противоречие с указанными федеральными законами, в соответствие с ними.
С учетом предложений прокуратуры края депутатами в двух чтениях приняты законы края о внесении изменений в законы Краснодарского края «Об охране окружающей среды на территории Краснодарского края» и «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования на территории Краснодарского края».