Работа с обращениями является одним из важнейших направлений в деятельности органов прокуратуры, поскольку поступающая от населения информация о нарушениях закона отражает наиболее острые социальные проблемы, позволяет правильно определять приоритетные направления прокурорского надзора.
В 2020 году в органы прокуратуры области поступило 41 594 обращения, что на 6 957 обращений или 14,3% меньше по сравнению с 2019 годом (48 551).
Из рассмотренных органами прокуратуры области направлено на разрешение в друге ведомства 7 481 обращение, что на 928 обращений или 11% меньше, чем в 2019 году (8 409).
Разрешено по существу, 21 802 обращения, что на 2 865 обращений или 11,6% меньше по сравнению с 2019 годом (24 667).
Удовлетворено каждое 9 обращение, выявлено 5 989 нарушений закона, в целях устранения которых опротестовано 59 незаконных правовых актов, внесено 1 692 представления, направлено 570 исков (заявлений) в суд о недопустимости нарушений закона, предостережены 11 должностных лиц, направлено 3 требования об изменении нормативного правового акта, к административной ответственности привлечено 448 лиц.
Две трети обращений касались вопросов надзора за исполнением законов и законностью правовых актов.
В центре внимания прокуроров оставались вопросы исполнения трудового законодательства, в первую очередь, реализации прав граждан на своевременную оплату труда. При увеличении поступивших обращений указанной категории на 25% увеличилось количество удовлетворенных обращений, почти каждое пятое обращение (22%) признано обоснованным.
Зарегистрирован рост удовлетворенных обращений по следующим вопросам: пенсионным, нарушения земельного законодательства, нарушения в сфере законодательства об административных правонарушениях, нарушения в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, нарушения в сфере безопасности дорожного движения.
Важной составляющей правозащитной деятельности прокуратуры области продолжал оставаться личный прием граждан. На личном приеме приняты 12 007 заявителей (2019 – 14 435), в том числе лично прокурорами и их заместителями – 4 945 заявителей (2019 – 4 583) или 41,2% от всех обратившихся на прием граждан (2019 – 31,7%).
Особое внимание уделено доступности прокурора для граждан, в связи с чем продолжена работа по проведению выездных, совместных и тематических приемов. Всего в 2020 году аппаратом прокуратуры области, городскими, межрайонными, районными прокурорами, прокурорами специализированных прокуратур проведено 433 (2019 – 426, +1,6%) выездных приема, в том числе в нерабочее время и в выходные дни в администрациях муниципальных образований, отдаленных от места расположения прокуратур, а также на поднадзорных объектах и предприятиях.
Прокурором области и его заместителями в рамках работы мобильной приемной прокурора Тульской области проведено 29 приемов в муниципальных образованиях области (2019 – 12, +141,7%), в том числе 16 из них в режиме видеоконференции. Прокурор области и его заместители на постоянной основе вели открытый диалог с гражданами в рамках рассмотрения обращений в приемной Президента РФ в Тульской области (проведено 5 приемов), приняли участие в 9 приемах, проведенных Администрацией Президента РФ в режиме видеоконференцсвязи, и в 1 приеме граждан, проведенном Губернатором Тульской области.
В работе по приему граждан органы прокуратуры активно взаимодействовали с уполномоченными по правам человека и по защите прав предпринимателей в Тульской области. Прокурором области с их участием проведено 3 совместных приема.
По проблемам, имеющим общественный резонанс, проводятся тематические встречи с населением. Так, руководством прокуратуры области в 2020 году проведено 7 тематических приемов по вопросам нарушений в сфере ЖКХ, долевого строительства, защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, исполнения законодательства о защите семьи и детства, связанным с исполнением уголовных наказаний, а также содержанием в следственных изоляторах и исправительных учреждениях области.
Проводится последовательная работа по снижению административных барьеров для осуществления предпринимательской деятельности. Представители бизнеса получают правовые консультации, обращаются с заявлениями по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности. В 2020 году на личном приеме приняты 49 представителей бизнеса (2019 – 13, +276,9%), из них прокурором области лично приняты 18 заявителей (2019 – 8, +125%).
В период распространения коронавирусной инфекции показал свою востребованность прием граждан в режиме доступных видов связи. Так, в 2020 году в режиме видеосвязи приняты 119 граждан. Данная форма приема позволяет своевременно реагировать на нарушения законности и оперативно принимать меры для восстановления нарушенных прав граждан.
Личный прием граждан с ограниченной способностью передвижения, ветеранов Великой Отечественной войны осуществлялся по месту их жительства. В связи с поступившими обращениями в инициативном порядке осуществлен выезд по месту жительства и прием 34 граждан указанной категории.
В органах прокуратуры Тульской области в 2020 году работали горячие линии по вопросам отопления, пожарной безопасности, охраны природы, нарушения прав участников долевого строительства, соблюдения прав несовершеннолетних, трудовых, жилищных прав граждан. Обратившимся в прокуратуру на телефон горячей линии гражданам даны ответы на волнующие их вопросы правового характера.
Гормежрайспецпрокурорами проводились прямые линии в редакциях газет. Информация, полученная в ходе работы горячих и прямых линий, использовалась прокурорами в надзорной деятельности.
Работа на данном направлении будет продолжена.