Новости

В прокуратуре Амурской области состоялось совместное заседание Общественного Совета и межведомственной рабочей группы по защите прав субъектов малого и среднего предпринимательства

30 июля 2014 года в прокуратуре Амурской области под председательством первого заместителя прокурора области Щербакова Александра Васильевича, с участием работников прокуратуры области, правоохранительных и контролирующих органов, представителей общественных организаций и бизнеса состоялось совместное заседание Общественного Совета по защите прав субъектов малого и среднего бизнеса и межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей и исполнению федерального законодательства о госконтроле.

В первом полугодии 2014 года федеральными, региональными и муниципальными органами контроля проведено 4887 проверок, что на 22 % меньше, чем в первом полугодии прошлого года, уменьшилось на 5 % количество проведенных внеплановых проверок и на 42 % количество плановых проверок. По результатам проверок органами контроля (надзора) выдано около 2900 предписаний, около трех тысяч должностных и юридических лиц привлечено к административной ответственности.

Высокая эффективность проверок характера для органов МЧС, Роспотребнадзора, Амурской государственной трудовой инспекции, Росприроднадзора.

В истекшем периоде 2014 года органами прокуратуры области отказано в проведении 25,4 % внеплановых выездных проверок, согласовано 85 проверок. Плановые проверки органов контроля (надзора) реализованы более чем на 95 %.

Вместе с тем, не всеми органами муниципального контроля исполнена обязанность по обнародованию утвержденных планов проверок на 2014 год.

Так, прокуратурой Благовещенского района выявлены факты нарушения законодательства в части опубликования утвержденных руководителями органов муниципального контроля Волковского сельсовета и Благовещенского района ежегодных планов проведения плановых проверок в сети «Интернет». В связи с чем, в феврале текущего года прокурором района внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Основными нарушениями, выявляемыми прокурорами, являются: неисполнение требований законодательства о представлении докладов и отчетов о результатах осуществления контрольной деятельности, нарушение сроков и порядка проведения проверок, несвоевременный контроль за выполнением ранее выданных предписаний.

К примеру, Амурская межрайонная природоохранная прокуратура в ходе проверки в управлении Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области выявила факт проведения внеплановой выездной проверки юридического лица по адресам, не указанным в распоряжении о проверке.

В связи с чем, природоохранным прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в отношении государственного инспектора управления. Постановлением мирового судьи должностное лицо признано виновным и ему назначен штраф в размере трех тыс. рублей.

Значительное количество нарушений выявляется при проверке законности правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления. Не всеми органами государственной власти области в полной мере исполняется законодательство при оказании государственных услуг и функций.

В целом, в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в текущем году прокурорами выявлено на 20,8 % больше нарушений, чем в аналогичном периоде прошлого года (557 против 461), в целях устранения которых принесено 80 протестов, внесено 205 представлений по результатам рассмотрения которых 83 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, три лица привлечены к административной ответственности.

Требуют пристального внимания проблемы обеспечения законности в сфере оказания государственных и муниципальных услуг, реализации разрешительных, регистрационных и лицензионных процедур; подключения вновь возводимых жилых и нежилых объектов к системам коммунальной инфраструктуры, соблюдения сроков согласования документов при технологическом присоединении; исполнения земельного и градостроительного законодательства при выделении земельных участков крестьянско-фермерским хозяйствам, для строительства и другие.

По результатам работы совместного заседания принято решение с конкретными мероприятиями, планируемыми к проведению до конца текущего года.

версия для печати