Новости

Во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 17.09.2007 №144 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления» органами прокуратуры области в 1 полугодии 2014 года продолжена работа по участию в правотворческой деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

Реализация полномочий прокуратуры в этой сфере способствовала предупреждению принятия органами государственной власти области нормативных правовых актов, содержащих положения, не соответствующие федеральному законодательству; позволила устранить пробелы в правовом регулировании отдельных правоотношений; привести положения некоторых правовых актов в соответствие с требованиями законодательства.

В первом полугодии 2014 года по инициативе прокуратуры Костромской областной Думой принято 2 проекта закона Костромской области:

- проект закона Костромской области «О внесении изменения в ст. 7 Закона Костромской области «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области», разработанный в целях уточнения отдельных положений Закона области «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области», вызывающих на практике разночтения.

- проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков Костромской области», предусматривающий исключение положений, возлагающих на граждан, претендующих на получение земельных участков в собственность бесплатно, обязанность обеспечивать за свой счет формирование земельных участков, подлежащих предоставлению.

По результатам участия в рассмотрении проектов законов Костромской области, внесенных иными субъектами права законодательной инициативы, а также по результатам их изучения на предмет соответствия Конституции и федеральному законодательству прокуратурой области в Костромскую областную Думу направлено 20 заключений с замечаниями и предложениями об устранении положений, противоречащих Конституции РФ, федеральным или региональным законам, с указанием на пробелы в правовом регулировании, на наличие в них коррупционных факторов. Доводы прокурора при рассмотрении законопроектов на заседаниях Костромской областной Думы признаны обоснованными и учтены при их доработке во втором чтении, 9 законопроектов отклонено депутатами областной Думы, и отозваны субъектами законодательной инициативы с учетом позиции прокуратуры области.

В первом полугодии 2014 года прокуроры городов и районов существенно активизировали работу по участию в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления.

За истекший период 2014 года прокурорами разработано и внесено в органы местного самоуправления в качестве нормотворческой инициативы более 20 проектов муниципальных правовых актов, органам местного самоуправления оказана помощь в разработке 40 модельных правовых актов. Нормотворческие предложения прокуроров и разработанные модельные правовые акты направлены на совершенствование правового регулирования общественных отношений в сфере противодействия коррупции, жилищного законодательства, муниципального контроля, социальной поддержки отдельных категорий граждан и др.

Благодаря своевременному и тщательному изучению поступивших в органы прокуратуры проектов муниципальных правовых актов удалось предотвратить принятие органами местного самоуправления незаконных нормативных правовых актов, а также актов, содержащих отдельные положения, противоречащие федеральному законодательству, регулирующих правоотношения в сфере муниципальной собственности, вопросов прохождения муниципальной службы, обеспечения чистоты и благоустройства на территории муниципальных образований, законодательства о местном самоуправлении др.

Работа, направленная на улучшение взаимодействия с органами местного самоуправления в вопросах нормотворчества, будет продолжена.