В связи с поступившей жалобой прокуратурой Моршанска проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения среднего профессионального образования «Многоотраслевой техникум».
Как установлено, на балансе данного образовательного учреждения имеется водонапорная башня, из которой услуги по водоснабжению получают, в том числе и жители близлежащих домов.
Приказом директора техникума от 09.10.2013 года установлен тариф на коммунальные услуги: на электроэнергию, на водоотведение (частичные удобства), на водоснабжение и на отопление. Этим же приказом установлена плата за содержание и ремонт жилья, а также вывоз мусора.
Вместе тем, данный приказ принят с превышением предоставленных законом полномочий.
В соответствии с ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
При этом размер платы за указанные коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ.
Поскольку техникум выступает в качестве организации коммунального комплекса и является исполнителем коммунальных услуг, размер платы за коммунальные услуги должен рассчитываться по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций.
Однако тарифы на коммунальные услуги на период с 01.10.2013 и на 2014 год Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области не устанавливались, администрация образовательного учреждения по вопросам установления тарифов не обращалась.
В результате, начисление платы за предоставленные коммунальные услуги потребителям производилось по тарифам, не утверждённым в установленном законом порядке уполномоченным органом государственной власти области.
Кроме того, размер оплаты услуг по содержанию и ремонту жилья установлен в одностороннем порядке, без проведения общих собраний собственников жилья.
По результатам проверки прокуратурой на указанный приказ директора техникума был принесен протест, по результатам рассмотрения которого незаконный приказ отменен.