29 апреля 2014 года под председательством заместителя Приволжского транспортного прокурора Некаева В. В. состоялось заседание коллегии Приволжской транспортной прокуратуры по вопросам состояния прокурорского надзора за соблюдением законодательства о безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта при перевозках пассажиров, а также итогов работы органов прокуратуры по рассмотрению обращений граждан в 2013 году.
Докладчиками отмечена актуальность вопросов обеспечения безопасности пассажирских перевозок железнодорожным транспортом особенно в преддверии начала отпускного сезона и увеличения активности использования гражданами данного вида транспорта, а также тот факт, что большинство недостатков в работе организаций железнодорожного транспорта, выявленных прокурорами в ходе проведенной в 1 квартале текущего года проверки, было устранено уже в ходе проверочных мероприятий, что свидетельствует о значимости роли прокуратуры в обеспечения законности в данной области правоотношений.
Так, в ходе проверки выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства, связанные с эксплуатацией пассажирских вагонов, в частности нарушения требований пожарной безопасности, установлены случаи отсутствия систем пожаротушения, ненадлежащего состоянии первичных средств пожаротушения, отсутствия изоляционной защиты электрооборудования и использования непредусмотренного конструкцией вагонов электрооборудования, хранения горючих материалов у электропечей и т.д.
Не в полной мере пригородными пассажирскими компаниями соблюдается требование об аттестации руководителей и специалистов, чья деятельность связана с обеспечением безопасности движения на железнодорожных путях общего пользования.
Практически всеми подразделениями Горьковского и Куйбышевского филиалов ОАО «ФПК», Горьковской и Куйбышевской дирекциями моторвагонного подвижного состава допускаются факты ненадлежащего ведения технических паспортов на пассажирские вагоны.
Во многих моторвагонных и пассажирских депо техническое обслуживание пассажирских вагонов проводится с нарушениями технологического процесса, не осуществляется контроль параметров деталей вагонов.
Не искоренены факты ненадлежащего проведения подготовки пассажирских поездов к маршруту.
Всего в ходе проверки выявлено 473 нарушения закона, в целях устранения которых внесено 30 представлений, возбуждено 53 дела об административных правонарушениях, направлено в суды 5 исковых заявлений, должностным лицам объявлено 3 предостережения о недопустимости нарушений законодательства.
При обсуждении второго вопроса в целях обеспечения надлежащей защиты конституционных прав граждан отмечена необходимость введения практики организации выездных приёмов граждан сотрудниками Приволжской транспортной прокуратуры на предприятиях, в территориальных приёмных Президента РФ и глав соответствующих субъектов РФ, в учебных заведениях, а также более широкого использования возможностей интернет-представительства прокуратуры, СМИ для разъяснения законодательства о компетенции транспортных прокуроров в сфере обеспечения законности и правопорядка на транспорте, в деятельности таможенных и поднадзорных правоохранительных органов, формах защиты прокурором прав, свобод и законных интересов граждан и иных лиц.