Новости

Сегодня, 23 апреля 2014 года, в прокуратуре области под председательством прокурора области Олега Черныша с участием всех городских и районных прокуроров проведена плановая коллегия.

На коллегии рассмотрены вопросы:

1. О состоянии прокурорского надзора за соблюдением трудового законодательства в сфере обеспечения прав граждан на своевременную оплату труда и соблюдение техники безопасности на производстве, выявлением и расследованием уголовных дел данной категории.

На коллегии отмечено, что органами прокуратуры области уделяется значительное внимание надзору за соблюдением трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы, охраны труда и техники безопасности. Принятые прокурорами меры реагирования позволили сократить общую сумму задолженности по заработной плате с 11 370 тыс. руб. (по состоянию на 1 января 2013 года) до 6200 тыс. руб. (по состоянию на 1 января 2014 года). По состоянию на 11.04.2014 общая сумма задолженности составила 5 646 тыс. руб. В 1 квартале 2014 года в ходе проверок соблюдения трудового законодательства прокурорами выявлено 1 597 нарушений закона, внесено 97 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 55 лиц, к административной – 39, объявлено 1 предостережение, в суд направлено 940 заявлений, в порядке ст. 37 УПК РФ в следственные органы направлено 2 материала, возбуждено 2 уголовных дела. Судом удовлетворено 824 заявления на сумму 19780 тыс. руб., реально исполнены решения по 749 заявлениям на сумму 10719 тыс. руб.

Так, после прокурорского вмешательства были погашены долги по заработной плате перед работниками ООО «Магистраль-транс» на общую сумму более 6 млн. руб., ЗАО «Узловский машиностроительный завод» на сумму 4 млн. руб., ОАО «Алексинский опытный механический завод» - на общую сумму 1,8 млн. руб. и другим. Прокуроры проводили проверки на предприятиях, находящихся в различных стадиях банкротства. По результатам проверок вносили представления конкурсным управляющим. Прокурором Ленинского района также было внесено представление в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих «Меркурий» в связи с непринятием мер к погашению долгов по зарплате уволенным работникам и допущенные нарушения при проведении процедуры банкротства ООО «Рассвет», по результатам рассмотрения которого 20.01.2014 конкурсный управляющий привлечен к дисциплинарной ответственности.

В 2013 - 1 квартале 2014 года работодателям, которые выплачивали заработную плату ниже регионального минимума, прокурорами внесено 48 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 15 лиц, к административной ответственности - 26, в суд направлено 35 заявлений. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования нарушения прав граждан реально устранены.

В сфере охраны труда и техники безопасности в 2013 году прокурорами выявлено 1539 нарушений закона, внесено 132 представления, к дисциплинарной ответственности привлечено 181 лицо, к административной – 93 лица, в суд направлено 145 заявлений, в следственные органы в порядке ст. 37 УПК РФ направлен 1 материал, возбуждено 1 уголовное дело. В 1 квартале 2014 года в указанной сфере выявлено 208 нарушений закона, внесено 35 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 28 лиц, к административной – 10, в суд направлено 11 заявлений. Прокуроры принимали меры по фактам непроведения работодателями стажировки на рабочем месте и проверок знаний требований охраны труда, медицинских осмотров, необеспечения работников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, а также по фактам допущения к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение по охране труда.

В производстве следователей следственных подразделений СУ СК России по Тульской области в 2013 году находилось 5 уголовных дел по фактам невыплаты заработной платы. По результатам их расследования в указанный период для рассмотрения по существу с утвержденным обвинительным заключением в суд направлено 4 уголовных дела (АППГ-4). В 1 квартале 2014 года в производстве следователей находилось 5 уголовных дел данной категории . В данный период указанные уголовные дела с утвержденным обвинительным заключением в суд не направлялись .Горрайсудами Тульской области в 2013 году рассмотрено 4 уголовных дела в отношении 4 лиц по фактам невыплаты заработной платы. В 2014 году рассмотрено 1 уголовное дело данной категории. По результатам судебного разбирательства вынесен обвинительный приговор, назначено наказание в виде штрафа.

2.О состоянии прокурорского надзора за соблюдением законности при исполнении уголовных наказаний и иных мер уголовно- правового характера, не связанных с лишением свободы.

На коллегии отмечено, что органами прокуратуры области принимались определенные меры, направленные на укрепление законности при исполнении уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера, не связанных с лишением свободы, однако анализ состояния законности и прокурорского надзора свидетельствуют о распространенности нарушений в этой сфере.

При прокурорских проверках выявлены нарушения требований закона о постановке на учет, осуществлении контроля за выполнением осужденными условий отбывания наказания, их поведением, о проведении с ними воспитательной работы, профилактике преступлений и правонарушений.

По результатам проверок начальнику уголовно-исполнительной инспекции в 2013 году прокурорами внесено 28 представлений об устранении нарушений законов , руководителям органов внутренних дел и иных органов и учреждений, участвующих в исполнении наказаний, - по 34 представления, принесено 4 протеста на незаконные правовые акты.

За 3 месяца 2014 г. работниками горрайпрокуратур проведены: 33 проверки уголовно-исполнительной инспекции , 29 проверок в органах внутренних дел , 36 проверок в иных учреждениях, участвующих в исполнении наказаний .По результатам проверок начальнику уголовно-исполнительной инспекции внесено 17 представлений об устранении нарушений законов , руководителям органов внутренних дел и иных органов и учреждений, участвующих в исполнении наказаний, - соответственно 13 и 16 представлений.

По рассмотренным вопросам коллегией приняты решения, которые направлены на места для исполнения.