Новости

В 2011 году прокуратурой области в арбитражные суды направлены 159 заявлений в защиту государственных и общественных интересов. Иски носили самый разнообразный характер.

Так, оспорены 18 договоров оказания правоохранительным органам и исправительным учреждениям услуг специальной почтовой связи, в которых допускалось незаконное прекращение действия договоров в одностороннем порядке, а также устанавливалась завышенная неустойка за несвоевременную оплату услуг.

По искам прокурора расторгнуты 5 договоров безвозмездного пользования школьными автобусами, приобретенными за счет средств федерального бюджета в рамках мероприятий ПНП в сфере образования. Администрация одного из районов незаконно распорядилась ими и передала их в пользование автономному учреждению, предоставив право в свободное от перевозки учеников время оказывать транспортные услуги другим пассажирам на коммерческой основе.

Рассмотрены и удовлетворены 7 исков прокурора о признании недействительными договоров газоснабжения медицинских и детских образовательных учреждений в части, позволяющей поставщику при перерасходе суточной нормы потребления газа ограничивать его поставку до объемов, определяемых по своему усмотрению, а не до установленной суточной нормы поставки газа, что могло повлечь невозможность проведения в полном объеме работ по стерилизации инструментов в женской консультации и фельдшерско-акушерских пунктах, проведение санитарно-гигиенических мероприятий в детских садах.

Прокурорами заявлено 12 исков с требованием устранить нарушения порядка предоставления земельных участков для размещения объектов торговли: земля передана в аренду без соблюдения публичных процедур, направленных на обеспечение равного доступа организаций и предпринимателей к получению права пользования государственной собственностью (информация о предполагаемом выделении земли по заявлениям субъектов предпринимательской деятельности не публиковалась, торги на право аренды не проводились, что повлекло невозможность получения земельных участков другими претендентами).

Оспорены несколько договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, незаконно позволявшие ссудополучателям распоряжаться собственностью муниципальных образований, отдавать ее в залог по своим обязательствам. Оспорен один договор хранения, по условиям которого в нарушение закона местной администрацией на хранение сторонней организации передано нежилое здание (фактически имущество передано в безвозмездное пользование).

Добровольно в период рассмотрения спора судом расторгнута незаконная сделка, в результате которой помещение в детском дошкольном образовательном учреждении в нарушение федерального закона и санитарных правил использовалось для оказания индивидуальным предпринимателем услуг массажа взрослым гражданам.

Выявлен факт незаконного учредительства органом местного самоуправления коммерческой организации – общества с ограниченной ответственностью, которому в дальнейшем по результатам формально проведенных торгов в аренду передано движимое и недвижимое муниципальное имущество. В арбитражный суд направлены исковые заявления о признании недействительными сделки учредительства и торгов на право аренды нежилого здания.

Основанием для обращения в суд с требованиями о признании недействительными отдельных условий договоров о приеме платежей физических лиц стало их противоречие Гражданскому кодексу РФ, поскольку сделки предусматривали взимание с родителей комиссии за перечисление детским садам родительской платы.

В 2011 году удовлетворено заявление прокурора о признании недействительными торгов и лицензии на право разработки и добычи полезных ископаемых в Окуловском районе. Разрешение выдано коммерческой организации до 08.07.2035 на деятельность, способствующую полному уничтожению ценного для научных исследований памятника природы – Заозерской аккумулятивной водно-ледниковой гряды, образованной тонкозернистыми песками в период валдайского оледенения.

Отменены в результате обращения прокурора в суд незаконные нормы решения представительного органа муниципального района о регистрации организаций и индивидуальных предпринимателей, ведущих торговую деятельность, в специальном реестре, для чего хозяйствующие субъекты должны были под угрозой административной ответственности представлять в орган местного самоуправления документы о себе и продаваемой продукции.

Оспорены решения представительных органов местного самоуправления об организации ритуальных услуг, нарушающие антимонопольное законодательство, о разрешительном порядке возведения временных сооружений организациями на собственных земельных участках.

Направлены 28 заявлений о привлечении юридических лиц и граждан-предпринимателей к административной ответственности.

Административному наказанию в виде штрафа подвергнуты субъекты предпринимательства за организацию и проведение азартных игр без разрешения (игровое оборудование по требованию прокуроров конфисковано), невыполнение обязанности инициировать процесс о банкротстве при невозможности удовлетворения требований кредиторов на крупные суммы; коммерческие перевозчики, не обеспечившие соответствие транспортных средств условиям безопасной эксплуатации, поликлиника, оказывавшая помощь пациентам в условиях, не соответствовавших санитарным нормам и правилам.

Работа по судебной защите интересов государства и общества остаётся в приоритете прокуроров и в наступившем году.

Прокуратура Новгородской области