Новости

Прокуратура Амурской области организовала проверку по информации, размещенной 25.03.14 на официальном сайте партии «Единая Россия»

Прокуратура Благовещенского района по поручению прокуратуры Амурской области провела проверку по информации «Николай Савельев встретился с жильцами проблемного дома в Чигирях», размещенной 25.03.2014 на официальном сайте партии «Единая Россия».

Установлено, что строительство 37-квартирного жилого дома № 1 по пер. Листопадный с. Чигири осуществляло ООО «Новый экономический проект».

Администрацией Благовещенского района ООО «НЭП» выдано разрешения: 31.07.2009 – на строительство 37-квартирного жилого дома – первая очередь в строительстве трех секций из 27 квартир со встроенными нежилыми помещениями; 14.07.2010 – на строительство второй очереди в составе 10 квартир жилого дома № 1 по пер. Листопадный.

На основании ст. 55 Градостроительного кодекса РФ администрацией Благовещенского района ООО «НЭП» 24.12.2010 выдано разрешение на ввод первой очереди в составе трех секций из 27 квартир со встроенными нежилыми помещениями, 18.05.2011 выдано разрешение на ввод второй очереди в составе 10 квартир жилого дома.

Таким образом, многоквартирный жилой дом № 1 по пер. Листопадный с. Чигири полностью введен в эксплуатацию 18.05.2011.

Вместе с тем, при проверке выявлены нарушения требований ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, допущенные администрацией Благовещенского района при рассмотрении документов о выдаче разрешения на ввод жилого дома № 1 по пер. Листопадный с. Чигири.

Так, при подаче в администрацию Благовещенского района заявления на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта ООО «НЭП» представлены справки о подтверждении соответствия объекта капитального строительства техническим условиям на присоединение к электрическим сетям структурного подразделения «Центральные электрические сети» филиала «Амурские электрические сети» ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания».

Проверка показала, что в представленных ООО «НЭП» справках отсутствует согласование организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей, а также их выводы о соответствии объекта капитального строительства техническим условиям.

В рассмотренных администрацией Благовещенского района отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок; документы, подтверждающие соответствие построенного объекта техническим условиям, касающихся эксплуатации сетей инженерно-технического обеспечения (договор на бурение скважины, лицензионное соглашение, соответствие скважины требованиям законодательства); схема, отображающая расположение построенного объекта капитального строительства и сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка; документы, подтверждающие соответствие требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета коммунальных ресурсов.

Кроме этого, ООО «НЭП» представлено гарантийное письмо о выполнении работ по благоустройству прилегающей к вышеуказанному дому территории до 31.05.2012.

В соответствии с ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается ввод в эксплуатацию объектов без завершения предусмотренных проектами работ по благоустройству территорий.

Несмотря на имеющиеся недостатки администрацией Благовещенского района ООО «НЭП» 18.05.2011 выдано разрешение на введение в эксплуатацию жилого дома № 1 по пер. Листопадный с. Чигири.

По факту выявленных нарушений градостроительного законодательства прокуратурой Благовещенского района главе администрации Благовещенского района 07.02.2014 внесено представление (рассмотрено, удовлетворено, главой администрации района сотрудникам администрации указано на недопущение подобных нарушений впредь).

Вместе с тем, до настоящего времени ООО «НЭП» обязательства по благоустройству прилегающей к дому № 1 по пер. Листопадный с. Чигири территории не исполнены, в связи с чем, прокурор Благовещенского района в интересах жителей дома № 1 по пер. Листопадный с. Чигири в районный суд 04.04.2014 направил исковое заявление об обязании ООО «НЭП» выполнить работы по благоустройству территории, прилегающей к многоквартирному жилому дому по пер. Листопадный, 1 в с. Чигири, а именно, на придомовой территории обустроить детскую площадку, спортивный городок, гостевую стоянку автотранспорта и зону отдыха, заасфальтировать подъезд к жилому дому (на рассмотрении).

По вопросу выбора способа управления многоквартирным домом № 1 по пер. Листопадный установлено следующее.

Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В силу ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 ст. 161 ЖК РФ определено, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

По результатам проверки установлено, что собственниками жилых помещений дома № 1 по пер. Листопадный с. Чигири способ управления домом не избран, администрацией Чигиринского сельсовета открытый конкурс по отбору управляющей организации не проведен, в связи с чем, прокуратурой Благовещенского района главе администрации Чигиринского сельсовета 07.02.2014 внесено представление (рассмотрено, удовлетворено, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, администрацией Чигиринского сельсовета объявлен конкурс на право заключения договора управления вышеуказанным многоквартирным домом).

По вопросу ненадлежащего предоставления коммунальных услуг (водоснабжения) жителям дома № 1 по пер. Листопадный с. Чигири установлено следующее.

Водоснабжение указанного дома осуществляется от скважины, которая построена ООО «НЭП» и в собственность муниципального образования при сдаче дома не передана.

Государственной жилищной инспекцией области совместно с представителем ООО «НЭП» 13.01.2014 по обращению жителей дома № 1 по пер. Листопадный с. Чигири проведена проверка, по результатам которой установлено отсутствие водоснабжения в доме в связи с неисправностью глубинного насоса.

По факту нарушения нормативов обеспечения населения коммунальными услугами Государственной жилищной инспекцией области директору ООО «НЭП» 24.01.2014 выдано предписание с требованием восстановить водоснабжение, в отношении ООО «НЭП» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами), который рассмотрен, ООО «НЭП» назначен административный штраф в размере 5 тыс. рублей.

Учитывая, что Государственной жилищной инспекцией области принят комплекс мер, направленный на защиту прав жителей дома № 1 по пер. Листопадный с. Чигири, прокуратурой Благовещенского района меры прокурорского реагирования по данному факту не принимались.

Вместе с тем, в нарушение ст. 309 Гражданского кодекса РФ, ст. 13 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», п. 1.8 СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 № 84, ООО «НЭП» право собственности на скважину, предназначенную для водоснабжения дома, не оформлено, собственникам жилых помещений, органу местного самоуправления скважина не передана.

По данному факту прокурор Благовещенского района директору ООО «НЭП» 07.02.2014 внес представление, которое рассмотрено, однако до настоящего времени ООО «НЭП» меры по оформлению права собственности на скважину не приняты, в связи с чем, прокурор в интересах жителей дома № 1 по пер. Листопадный с. Чигири в районный суд 04.04.2014 направил исковое заявление об обязании ООО «НЭП» зарегистрировать в управлении Росреестра по области право собственности на скважину, расположенную в северо-западной части с. Чигири Благовещенского района, на земельном участке с кадастровым номером 28:10:131043:0018, для ее дальнейшей передачи органу местного самоуправления в целях организации водоснабжения на территории с. Чигири (на рассмотрении).

По вопросу предоставления электроэнергии жителям дома № 1 по пер. Листопадный с. Чигири установлено, что филиал ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» с жителями названного дома договоры энергоснабжения не заключало, заявлений на заключение договоров энергоснабжения в адрес общества не поступало.

Проверка показала, что электроснабжение вышеуказанного дома осуществляется от трансформаторной подстанции (ТП № 529), построенной компанией-застройщиком ООО «НЭП» для обеспечения строительства жилого дома.

Между филиалом ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» и ООО «НЭП» 19.02.2009 заключен договор энергоснабжения № БЭООЭ0001636.

Вместе с тем, в нарушение ст. 309 Гражданского кодекса РФ, ст. 13 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», п. 1.8 СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 № 84, ООО «НЭП» право собственности на трансформаторную подстанцию № 529 не оформлено, собственникам жилых помещений, органу местного самоуправления, филиалу ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» трансформаторная подстанция для ее обслуживания и обеспечения качественного водоснабжения дома не передана.

В связи с чем, прокурор Благовещенского района в интересах жителей дома № 1 по пер. Листопадный с. Чигири в районный суд 04.04.2014 направил исковое заявление об обязании ООО «НЭП» зарегистрировать в управлении Росреестра по области право собственности на трансформаторную подстанцию № 529 для ее дальнейшей передачи органу местного самоуправления либо филиалу ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» в целях организации качественного электроснабжения дома (на рассмотрении).

версия для печати