Новости

09 апреля 2014 года в прокуратуре Псковской области состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов региона по борьбе с преступностью, где рассмотрено состояние законности в сфере использования и охраны лесов, оборота древесины, а также противодействия преступности, связанной с лесопользованием и лесообработкой.

В мероприятии участвовали руководители правоохранительных органов субъекта и управления Росимущества области, председатель регионального Госкомитета по природопользованию и охране окружающей среды, начальник ГУ МЧС России по Псковской области, горрайспецпрокуроры и руководители правоохранительных ведомств на местах в режиме ВКС.

Открывая мероприятие, прокурор области Тимур Кебеков поздравил бывшего прокурора города Пскова Максима Юдина с назначением на должность прокурора города Ялты и пожелал ему дальнейших успехов в работе.

Прокурор области отметил, что вопросы состояния законности и взаимодействия правоохранительных органов по противодействию преступности в сфере лесопользования и лесообработки комплексно рассматривались в 2011 году. По истечении трех лет тема по-прежнему является остро актуальной.

Отмечаются как положительные тенденции в сфере лесопользования: сокращение на 19% количества зарегистрированных преступлений в этой сфере, уменьшение числа незаконных рубок, соответственно снижение ущерба, причиненного лесному фонду. Так и серьезные негативные моменты. Уровень раскрываемости преступлений составляет лишь 45%. Ущерб от преступных действий не возмещается, то, что возмещено (5% от общей суммы причиненного ущерба) - сделано добровольно.

О масштабах незаконных рубок говорят только результаты проведенных накануне координационного совещания, с 10.02.2014 по 31.03.2014, двух оперативно-профилактических мероприятий «Лес» и «Лесовоз», по результатам которых возбуждено 13 уголовных дел, проверено более тысячи единиц транспортных средств, осуществляющих перевозку древесины. При этом в 4% случаев отсутствовали необходимые для этого документы.

Не решенными остается значительное количество вопросов по линии исполнения федерального законодательства. Так, проведено межевание лишь 24% земельных участков лесного фонда. Его отсутствие приводит к многочисленным фактам наложения лесного фонда на вновь образуемые земельные участки. До сих пор при нормативном сроке в 10 лет в большинстве лесничеств лесоустройство имеет срок давности от 16 до 18 лет, что влечет ежегодное устаревание материалов лесоустройства.

Выявляются нарушения при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов.

Региональный закон об организации деятельности по приему, отгрузке и перевозке древесины на территории региона фактически не применяется. Профильным Госкомитетом не проводятся проверки соответствия пунктов приема и отгрузки древесины требованиям закона. Подобные нарушения выявлялись лишь прокурорами, которые принимали меры по их устранению.

Констатируется повсеместная захламленность земель лесного фонда отходами производства и потребления. Свалки в лесах, помимо нарушения санитарного состояния леса, являются угрозой и причиной возникновения лесных пожаров. При этом за прошедший год органами контроля административные протоколы по фактам таких нарушений не составлялись.

Многочисленные нарушения закона допускаются самими лесопользователями, которые не проводят надлежащую очистку арендуемых лесосек и лесовосстановительные работы. Массовое складирование древесины в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования создает угрозу безопасности дорожного движения и ведет к разрушению обочин.

По итогам мероприятия принят комплекс мер, направленных на устранение недостатков и повышение эффективности работы контролирующих и правоохранительных органов в этой сфере.