Новости

Прокуратура Кировской области проанализировала состояние законности на территории региона в жилищно-коммунальной сфере.

Надзор за соблюдением законодательства в указанной сфере является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры. Вопросы состояния законности и практики прокурорского надзора являются предметом постоянных выездов мобильных групп, созданных из сотрудников областного аппарата, МВД и представителей контролирующих органов.

В истекшем 2013 году прокурорами выявлено свыше 10,9 тыс. нарушений закона в том числе при обеспечении предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, нормальных условий жизнедеятельности, соблюдении прав потребителей. Для устранения выявленных нарушений опротестовано 229 незаконных правовых актов, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 1,5 тысяч должностных лиц, предостережено о недопустимости нарушения закона свыше 500 лиц, в суды направлено 2,4 тысяч заявлений.

Продолжена работа по осуществлению системного надзора за эффективностью использования предоставляемых из бюджетов всех уровней и Фонда содействия реформированию ЖКХ денежных средств, финансовых ресурсов, получаемых от граждан организациями коммунального комплекса. Пристальное внимание прокурорами уделено наличию задолженности предприятий коммунального комплекса и управляющих компаний за поставленные энергоресурсы, установлению причин образования долгов; оценке фактов системного перечисления денежных средств на счета иных контрагентов с использованием сложных финансовых схем.

Особое внимание уделялось пресечению фактов необоснованного роста тарифов на коммунальные услуги. Многими управляющими компаниями допущены факты нарушения при начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, что обусловлено неверным применением методик ее расчета, увеличением размера платежей за содержание общего имущества многоквартирных домов без учета мнения общего собрания собственников жилых помещений. В связи с чем прокурорами в защиту интересов граждан в суд направлено 328 исковых заявлений, 324 из которых в настоящее время удовлетворены на сумму 1 млн.240 тысяч рублей.

В частности, в ходе прокурорской проверки был установлен факт увеличения управляющей компанией в одностороннем порядке собственникам помещений многоквартирных домов № 13 по ул. Северная Набережная и № 87 по ул. Пятницкой размера платы за услуги управляющей компании на 50 коп. с 1 кв.м. В результате сумма необоснованной переплаты составила более 130 тыс. руб. В результате прокурорского вмешательства действия управляющей компании в судебном порядке признаны незаконными, нарушенные права граждан восстановлены.

Вскрывались факты необоснованого начисления платы за отопление. Так, прокурором Нолинского района приняты меры реагирования к управляющей компании ООО «Жилкоммунсервис», которая в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг гражданам производила расчет платы за теплоснабжение по фактическому потреблению и только в течение отопительного сезона. По требованию прокуратуры жителям многоквартирных домов был произведен перерасчет, н управляющую компанию наложен административный штраф в размере 100 тыс. рублей.

Прокурорами пресекались нарушения, связанные с неправомерным расходованием финансовых средств организациями жилищно-коммунального комплекса. В ходе проверок вскрыты случаи использования должностными лицами управляющих организаций денежных средств, поступающих от граждан в виде платы за жилищно-коммунальные услуги, на содержание предприятий, а также в личных корыстных целях, на оплату невыполненных объемов работ. В данной сфере прокурорами выявлено более 700 нарушений закона, в связи с чем внесено 200 представлений, возбуждено 138 дел об административных правонарушениях, по требованию прокуроров к ответственности привлечено свыше 120 правонарушителей. В порядке ст. 144-145 УПК РФ в правоохранительные органы направлено 33 материала, по результатам рассмотрения которых возбуждено 12 уголовных дел.

Значительную часть составляли нарушения прозрачности деятельности организаций коммунального комплекса, требований закона о раскрытии информации управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями. На данном направлении органами прокуратуры за 2013 выявлено свыше выше 500 нарушений закона, более 200 лиц привлечено к административной и дисциплинарной ответственности.

Кроме того, в 2013 году прокуратурой в целях устранения выявленных надзорными мероприятиями нарушений закона в деятельности органов государственной власти Кировской области, осуществляющих тарифное регулирование, региональный жилищный надзор, внесены 3 представления, по результатам рассмотрения которых 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Всего по сообщениям о преступлениях в сфере ЖКХ правоохранительными органами области с начала года возбуждено 36 уголовных дел, в том числе по материалам, направленным прокурорами для осуществления уголовного преследования в порядке ст. 37 УПК РФ, были приняты решения о возбуждении 12 уголовных дел. По результатам расследования 14 уголовных дел данной категории направлены с обвинительными заключениями в суд. Сумма ущерба, причиненного зарегистрированными за истекший 2013 год преступлениями анализируемой категории, составила более 112,8 млн. руб.

Работа по осуществлению надзора за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере продолжается и находится на контроле прокурора Кировской области.