Новости

Прокуратура Самарской области

В 2011 году органами прокуратуры Самарской области в сфере надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции выявлено 7280 нарушений закона, для устранения которых принесено 1118 протестов, направлено 350 заявлений в суд, внесено 1510 представлений об устранении нарушений закона, объявлено 26 предостережений о недопустимости нарушений закона.

На основании актов прокурорского реагирования за допущенные нарушения антикоррупционного законодательства 1684 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, 445 должностных лиц наказаны в административном порядке, на основании собранных прокурорами материалов следственными органами возбуждено 48 уголовных дел.

В среде государственных и муниципальных служащих прокурорами выявлено 1743 нарушения требований антикоррупционного законодательства, на основании представлений прокурора к дисциплинарной ответственности привлечено 211 государственных и 378 муниципальных служащих, к административной ответственности привлечено 106 государственных и 185 муниципальных служащих.

Непосредственно силами аппарата прокуратуры Самарской области проведены проверки соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, государственной гражданской службе в 40 органах государственной власти области, в их числе министерства и ведомства Самарской области, а также территориальные управления федеральных органов государственной власти.

В ходе проверок выявлялись многочисленные нарушения антикоррупционного законодательства, касающиеся порядка предоставления государственными гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установлены нарушения, способствующие несоблюдению ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы, возможности возникновения конфликта интересов.

Прокуратурой области в 2011 году особое внимание уделено размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Всего в 2011 году в указанной сфере выявлено 740 нарушений, имеющих коррупционную составляющую, для устранения которых принесено 6 протестов, направлено 48 исковых заявлений, внесено 306 представлений, по результатам рассмотрения которых 303 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, к административной ответственности по постановлениям прокурора привлечены 32 лица, по собранным в результате прокурорских проверок материалам возбуждено 6 уголовных дел.

Наиболее часто выявлялись нарушения, связанные с неверным выбором способа размещения заказа, заключением контрактов без проведения торгов либо с несоблюдением процедуры их проведения.

Факты искусственного дробления договоров на более мелкие с целью избежания проведения предусмотренных законом процедур размещения заказов выявлялись, например, прокурорами городов Самары, Сызрани, а также Приволжского, Челно-Вершинского, Шенталинского и других районов области.

Прокурорами города Новокуйбышевска, Безенчукского, Большеглушицкого и других районов области выявлялись факты принятия и оплаты муниципальными заказчиками фактически невыполненных работ.

По фактам выявленных нарушений вносились представления, возбуждались дела об административных правонарушениях.

В 2011 году подразделениями экономической безопасности ГУ МВД России по Самарской области выявлено 350 преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, по которым возбуждено 185 уголовных дел.

Наибольшее количество преступлений, связанных с получением взяток, выявлено в сферах образования и здравоохранения, в административном аппарате государственной власти.

В 2011 году судами Самарской области рассмотрено 275 уголовных дел в отношении 295 лиц о преступлениях коррупционной направленности.

За совершение преступлений коррупционной направленности в 2011 году осуждено 288 лиц, в том числе за получение взятки – 74 лица, за дачу взятки - 136 лиц.

За совершение преступлений коррупционного характера осуждено 22 сотрудника органов внутренних дел, 19 работников образования, 3 главы органа местного самоуправления, заместитель главы органа местного самоуправления, начальник отдела районной администрации.

Суды Самарской области, принимая во внимания изменения, внесенные в УК РФ, и позицию государственных обвинителей, предлагавших использовать такое нововведение в уголовном законодательстве, как назначение наказания в виде штрафа в размере, кратном сумме взятки, неоднократно избирали для осужденных такой вид ответственности.

Если в 2010 году за совершение коррупционных преступлений в качестве основного вида наказания штраф назначался 59 осужденным, то в 2011 году – 120 лицам.

Например, приговором Самарского областного суда от 16 августа 2011 года заместитель главы администрации муниципального района Волжский Самарской области Олег Железняк признан виновным в покушении на получение взятки в размере свыше 1 миллиона рублей (ст. 30 ч.3 ст. 290 ч.4 п.п. «в,г» УК РФ), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 12 миллионов рублей.

К штрафу в размере 3 миллионов рублей были осуждены главный специалист – инспектор по охране окружающей среды отдела охраны окружающей среды администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области Сергей Погожев, ведущий специалист управления государственного лесного контроля и надзора по Большеглушицкому лесничеству департамента лесного хозяйства министерства природопользования Евгений Евдокимов, в размере 2 миллионов рублей - глава сельского поселения Красные Дома муниципального района Елховский Самарской области Наталья Петрушина.

Кроме того, в 2011 году к лишению свободы реально осуждено 13 лиц, к лишению свободы условно - 154 лица.