Нарушения жилищного законодательства при управлении многоквартирными домами выявлены прокурорами почти в каждом муниципальном образовании Томской области.
Зачастую управляющие организации осуществляют свою деятельность в отсутствие решений собственников либо вопреки им, в связи с чем требовалось принятие мер прокурорского реагирования.
Так, по представлению прокурора г. Томска, внесённому руководителю ООО «УК «Мастер» в связи заключением договора управления многоквартирным домом по пр. Ленина, 243/2 в г. Томске до принятия в установленном порядке на общем собрании решения о расторжении договора управления с иной управляющей организацией, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Только после принятых Колпашевским городским прокурором мер ООО «Феникс» передало техническую документацию на многоквартирный жилой дом новой управляющей организации ООО «СКУ».
Принимали прокуроры меры в связи с несоблюдением процедуры и условий заключения с собственниками жилых помещений договоров на управление многоквартирными домами.
Например, прокурором Ленинского района г. Томска внесено представление в связи с заключением ООО «Управа» и ООО «УПРАВДОМ» с собственниками жилых помещений договоров управления многоквартирным домом, которые не содержат условий о порядке определения цены договора; прокурором Советского района г. Томска – по причине невключения ООО «Жилремсервис» в договор условий об ответственности управляющей компании за свою деятельность. Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Особое внимание обращено прокуророрами на факты злоупотреблений при установлении и расходовании собранных с граждан денежных средств.
Например, по протестам прокурора ЗАТО г. Северск руководителями ООО «ЖЭУ-6», ООО «ЖЭУ-8», ООО «ЖЭУ-9», ООО «ЖЭУ-10», ООО «ЖЭУ-11», ООО «УК «Гиацинт» отменены приказы, на основании которых с граждан неправомерно взималась плата за предоставление услуг по опломбированию и вводу в эксплуатацию приборов учёта холодной и горячей воды. Этим же прокурором, а также прокурором Октябрьского района г. Томска пресечена незаконная практика предъявления жильцам к оплате «двойных» квитанций управляющими организациями, с которыми договоры уже были расторгнуты.
По протестам Колпашевского городского прокурора отменены приказы руководителей ООО «ЖКХ», ООО «СКУ» и ООО «Теплосервис», которыми в отсутствие решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах был самовольно увеличен размер платы за содержание и ремонт общедомового имущества.
Нередко выявленные нарушения в деятельности управляющих организаций содержали признаки уголовно-наказуемых деяний.
Так, по постановлению прокурора Каргасокского района возбуждено и расследуется уголовное дело по части 4 ст. 159 УК РФ в отношении директора МУП «ЖКХ Нововасюганское» в связи с хищением вверенных ему денежных средств в размере более 40 млн. рублей.
По постановлению прокурора Советского района г. Томска в отношении директора ООО «РСК-Инжиниринг» возбуждено уголовное дело по факту покушения на хищение бюджетных денежных средств в сумме свыше 10 млн. рублей, выделенных на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов, относящихся к объектам культурного наследия деревянного зодчества (часть 3 ст. 30, часть 4 ст. 159 УК РФ).
Ещё 3 уголовных дела расследуются по постановлениям прокурора г. Томска по фактам завышения объёма невыполненных работ при проведении ремонта многоквартирных домов.
Массовый характер носят нарушения, допускаемые управляющими организациями при владении, пользовании и распоряжении общим имуществом собственников в многоквартирном доме.
В частности, прокурором Ленинского района г. Томска и Асиновским городским прокурором приняты меры в связи с выявлением фактов предоставления общедомового имущества для размещения рекламы в отсутствие решений собственников. По итогам рассмотрения представлений виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, размещение рекламы в подъездах жилых домов согласовано с жильцами.
Также прокурорские проверки показывают, что многие управляющие организации скрывают достоверную информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности. Факты нарушения стандартов раскрытия информации выявлены прокурорами областного центра, Асиновским городским прокурором, а также прокурорами Шегарского, Верхнекетского, Зырянского, Александровского и Томского районов.
После принятых прокурорами мер в связи с допущенными нарушениями за последние 1,5 года к разным видам ответственности привлечены свыше 300 лиц.