Новости

Сегодня, под председательством прокурора РСО-Алания Александра Морозова, состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры республики, на котором подведены итоги деятельности надзорного ведомства за 2019 год и определены дополнительные меры по укреплению законности и правопорядка на 2020 год.

В ее работе приняли участие заместитель Генерального прокурора РФ Дмитрий Демешин, главный Федеральный инспектор по РСО-Алания Владимир Келехсаев, председатель Парламента РСО-Алания Алексей Мачнев, председатель Верховного суда РСО-Алания Бек Магометов, начальник УФСБ России по РСО-Алания Игорь Тиньгаев, министр внутренних дел РСО-Алания Михаил Скоков, руководитель СУ СК России по РСО-Алания Валерий Устов.

С вступительным словом к участникам заседания обратился заместитель Генерального прокурора РФ в СКФО Дмитрий Демешин. Он заострил внимание на том, что Президентом РФ и Генеральным прокурором РФ поставлена задача повышения качества жизни граждан, обеспечение защиты их социальных, трудовых и жилищных прав. В республике остается ряд нерешенных вопросов, среди них низкий уровень доходов населения, задолженность по заработной плате, рост преступности, коррупция в органах власти, долги за энергоресурсы. Указанное требует от прокуроров повышения эффективности надзорной деятельности и координирующей роли прокуратуры.

Выступая с основным докладом, прокурор республики Александр Морозов отметил, что в прошедшем году органами прокуратуры республики была проделана определенная работа, направленная на обеспечение законности и правопорядка, защиту прав и свобод граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

В ходе осуществления надзора за исполнением федерального законодательства прокурорами выявлено более 19 тыс. нарушений закона, из которых 1 654 нарушения законодательства о противодействии коррупции, 2031 в сфере межнациональных отношений противодействия терроризму и экстремизму. С целью их устранения прокурорами внесено 3924 представления, опротестовано 2738 незаконных правовых акта, в суды направлено 1277 исков (заявлений). За допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечено 3 532 лица, к административной – 1 566, о недопустимости нарушений закона предостережено 635 лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 108 уголовных дел.

Деятельность прокуроров, как и прежде, была сосредоточена на решении наиболее социально значимых в современных условиях вопросов.

Под контролем находились вопросы обеспечения законности в сфере трудовых правоотношений. В целях улучшения ситуации по ликвидации долгов по заработной плате, использовался весь комплекс правовых мер, который позволил восстановить права более 500 работников предприятий различных форм собственности, перед которыми погашены долги на сумму, превышающую 31 млн. рублей.

Значительное внимание уделялось вопросам защиты субъектов предпринимательской деятельности. В ходе прокурорских проверок пресечено более 900 нарушений закона в указанной сфере. Принятые органами прокуратуры республики дополнительные меры по защите прав хозяйствующих субъектов позволили погасить задолженность по исполненным государственным и муниципальным контрактам на сумму более 250 млн. рублей. Максимально строго и взыскательно прокуроры подошли к формированию Плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год (то же касается и внеплановых) – отсеяно 35% из предложенных.

Органами прокуратуры РСО-Алания последовательно осуществлялся надзор за соблюдением законодательства о закупках. Нарушения выявлялись на всех стадиях закупочной деятельности. Всего в рассматриваемой сфере выявлено 1390 нарушений, в целях устранения которых принято боле 500 актов прокурорского реагирования. За допущенные нарушения, по инициативе прокуратуры РСО-Алания, к административной ответственности привлечены руководители Министерства топлива, энергетики и ЖКХ республики, Комитета дорожного хозяйства РСО-Алания, Комитета РСО-Алания по занятости населения и др.

В 2019 году активизирован надзор в сфере ЖКХ. Мерами прокурорского реагирования удалось добиться погашения задолженности перед поставщиками энергоресурсов на общую сумму, превышающую 400 миллионов рублей. Сбор взносов на капитальный ремонт увеличился с 20 % до 52%. Прокурорами приняты меры по фактам нарушения плановых сроков проведения капитального ремонта многоквартирных домов, надлежащего осуществления Регоператором контроля за качеством выполненных работ, нарушения процедуры выбора подрядных организаций для проведения капитального ремонта МКД.

При активном участии надзорного ведомства решалась еще одна значимая для региона проблема – соблюдение прав участников долевого строительства. Органы прокуратуры инициировали принятие пакета нормативных правовых актов, предоставляющих пострадавшим дольщикам поддержку и защиту их прав, создающих механизм решения указанной проблемы. Обозначенные меры, способствовали заключению соглашения между Правительством республики и Федеральным фондом защиты прав граждан – участников долевого строительства о финансировании мероприятий по возведению двух недостроенных домов ООО «Лея» и ООО «ТулузаИнтерСервис». Совместно с АМС г. Владикавказа удалось добиться освобождения застройщиков 7 проблемных объектов, от платы за присоединение к городским инженерным сетям.

Особый акцент в работе республиканской прокуратуры сделан на защите прав и законных интересов несовершеннолетних. По результатам прокурорских проверок пресечено свыше 3 700 нарушений закона в указанной сфере, внесено 760 представлений, опротестовано 600 незаконных правовых актов, в административном порядке наказано 179 должностных лиц, в дисциплинарном – 872. По материалам прокурорских проверок возбуждено 2 уголовных дела. В защиту социальных и имущественных прав несовершеннолетних в суды направлено более 500 исковых заявлений.

Приоритетным направлением в деятельности прокуроров оставалось противодействие коррупции. Продолжена работа по проверке достоверности предоставляемых государственными и муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера, соблюдения ограничений и запретов при трудоустройстве бывших государственными и муниципальными служащими. Всего в сфере исполнения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции, в минувшего году выявлено более 1600 нарушений, принесено 75 протестов, внесено 488 представлений, 637 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 88 к административной, возбуждено 23 уголовных дела.

Прокурорами приняты меры к повышению эффективности надзора за исполнением законов о противодействии экстремизму и терроризму. Прежде всего, обеспечен мониторинг сети Интернет и антитеррористическая защищенность объектов с массовым пребыванием граждан. В целях устранения выявленных нарушений, прокурорами опротестовано 102 нормативных акта, объявлено 204 предостережения, внесено 533 представления, возбуждено 30 дел об административных правонарушениях, в суды направлено 216 исковых заявлений.

Отдельно участники заседания остановились на вопросах состояния преступности.

Согласно уголовно-правовой статистике, в 2019 году на территории республики зарегистрировано 9503 преступления, что на 31,9% больше чем в 2018 г. Динамика роста названного показателя обусловлена проведенными органами прокуратуры республики надзорными мероприятиями по постановке на учет сбытов синтетических наркотических средств. Рост тяжких и особо тяжких преступлений объясняется также существенным увеличением числа зарегистрированных мошенничеств, что обусловлено как постановкой на учет необоснованно снятых в прошедшие периоды преступлений в сфере незаконного начисления пенсий, так и беспрецедентным ростом мошенничеств с использованием компьютерных и телекоммуникационных технологий.

Общая раскрываемость преступлений составила 65,4%.

При осуществлении надзора за соблюдением законов в сфере приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях в 2019 году прокурорами выявлено 11 260 нарушений закона, на учет поставлено 478 ранее известных, но по разным причинам не учетных преступлений, отменено 6 513 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.

По итогам заседания коллегии выработан комплекс конкретных практических мер, направленных на укрепление режима законности и обеспечение правопорядка в республике, повышение результативности прокурорского надзора и уровня координации работы органов правоохраны по борьбе с преступностью.