Новости

Прокуратура области проверила исполнение требований федерального законодательства, регулирующего деятельность общественных объединений по проведению поисковых работ в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества, в том числе по учету и передаче уполномоченным федеральным органам исполнительной власти найденного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

Проверкой исполнения указанного законодательства органами местного самоуправления выявлены следующие нарушения и незаконные правовые акты.

Так постановлением администрации Гурьевского муниципального района «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», в том числе, установлен запрет на поисковую деятельность на территории района до утверждения Правительством Калининградской области Порядка поведения поисковой работы в Калининградской области.

Вместе с тем, в указанной части нормативный акт принят органом местного самоуправления за пределами полномочий, предоставленных ему Законом РФ "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества". В связи с этим прокурор района принес протест на противоречащий требованиям федерального законодательства нормативный правовой акт органа местного самоуправления. Протест рассмотрен и удовлетворен - постановлением администрации Гурьевского муниципального района незаконное положение постановления отменено.

Прокурор Московского района города Калининграда внес представление главе администрации городского округа «Город Калининград» в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений (частичное отсутствие ограждений, отслоение краски, многочисленные сколы и трещины).

По аналогичным основаниям, а также в связи с необеспечением сохранности захоронения русских и немецких воинов, погибших в годы Первой мировой войны 1914-1918 г.г. (металлический крест покрыт ржавчиной, ограждение захоронения частично повреждено и демонтировано), внес представление главе администрации Советского городского округа и прокурор города Советска.

В нарушение требований Закона "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" органами местного самоуправления Черняховского района ряд воинских захоронений и мемориальных объектов не включен в реестр муниципальной собственности, в связи с чем не обеспечено их финансирование и не осуществляется их содержание. Для устранения данных нарушений прокурор города Черняховска внес 4 представления главам администраций муниципальных образований.

Прокурор Зеленоградского района потребовал от глав администраций муниципальных образований района устранить нарушения, связанные с не проведением мероприятий по установлению охранных зон и зон охраняемого природного ландшафта, по созданию резерва площадей для воинских захоронений.

По фактам не организации разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия и не установления таких зон прокурорами Славского, Краснознаменского районов, Неманским городским прокурором также внесены представления в адрес глав администраций соответствующих муниципальных образований.

Прокурором Гурьевского района установлено, что в проекте генерального плана Храбровского сельского поселения, где расположены 3 воинских захоронения времен ВОВ, указание о захоронениях отсутствует, не разработаны и не утверждены проекты охранных зон воинских захоронений, в связи с чем в документах территориального планирования Гурьевского муниципального района отсутствует указание на наличие таких зон с особыми условиями использования, что не отвечает целям обеспечения сохранности воинских захоронений.

Поскольку в местах, где расположены воинские захоронения, охранные зоны не установлены, не предусмотрены генеральным планом и правилами землепользования и застройки, прокурором Нестеровского района внесено представление главе муниципального образования «Пригородное сельское поселение».

Проверкой ведения общественными организациями поисковых работ, в музеях выявлены следующие нарушения закона.

Прокурором Московского района г.Калининграда при проверке соответствия действующему законодательству уставных документов Калининградской региональной историко-патриотической общественной организации «Поисковый отряд «Фридрихсбург» выявлено, что имеющаяся у организации символика не зарегистрирована в соответствии с требованиями ст. 24 Федерального закона "Об общественных объединениях", перечисленные в уставе виды предпринимательской деятельности не соответствует и не служат достижению уставных целей по объединению усилий и ресурсов членов организации и граждан по увековечению памяти погибших воинов и т.д.

В ходе проверки наличия и сохранности документов, личных вещей, наград погибших, вооружения, иных предметов, найденных в ходе поисковых работ и переданных для экспонирования, прокуратурой Московского района г.Калининграда установлено, что в музейном фонде МАУК «Музей Фридлендские ворота» для экспонирования имеется 47 единиц старинного (антикварного) оружия и реплик старинного оружия, а также их фрагментов, из которых на 20 единиц оружия и фрагментов оружия не имеется заключений государственной экспертизы о подтверждении соответствия оружия, имеющего культурную ценность, копии старинного (антикварного) оружия и реплики старинного оружия, что является нарушением Федерального закона «Об оружии». На некоторые единицы оружия также отсутствуют акты передачи их в фонд музея.

Прокурором Центрального района г.Калининграда установлено, что перечисленные в уставе Региональной общественной организации поисковиков Калининградской области «Совесть» задачи не соответствуют целям создания организации и допускают вмешательство организации в деятельность органов государственной власти и должностных лиц в сфере миграционной политики, что является недопустимым в силу Федерального закона «Об общественных объединениях». Помимо этого, прокурором Центрального района г.Калининграда возбуждено административное производство по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении руководителя общественной организации за не предоставление в регистрирующий орган сведений об изменении адреса местонахождения (постоянно действующего исполнительного органа) юридического лица.

Всего по результатам настоящей проверки органами прокуратуры области выявлено 97 нарушений, для устранения которых внесено 29 представлений и принесено 2 протеста.