Прокуратурой Октябрьского района г. Тамбова проведена проверка по обращению жителей дома № 41 по ул. Б. Энтузиастов г. Тамбова о нарушении их жилищных прав в части начисления платы за предоставление коммунальной услуги «отопление» без учета потребленной энергии собственниками нежилых помещений, расположенных на первом этаже указанного дома.
Установлено, что между ООО «ЖилТехСервис» и собственниками помещений многоквартирного дома № 41, заключен договор управления. За период с 10.10.2012 года и до настоящего времени ООО «ЖилТехСервис» производит начисление платы за предоставление коммунальной услуги «отопление» без учета потребленной энергии собственниками нежилых помещений, расположенных на первом этаже указанного дома.
Как следует из положений ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Статья 37 Закона РФ «О защите прав потребителей» обязывает потребителя оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.
Законодательство не содержит положений, предусматривающих оплату потребителем коммунальных услуг, которые ему не предоставлены.
Таким образом, начисление платы за коммунальные услуги, которые потребитель не потребляет, является незаконным и влечет необоснованное взимание денежных средств с граждан и, как следствие нарушение их жилищных прав.
Прокуратурой генеральному директору ООО «ЖилТехСервис» внесено представление с требованием проведения перерасчета (снижения размера платы) за предоставленную коммунальную услугу «отопление» за период с 10.10.2012. Одновременно в нём поставлен вопрос о дисциплинарной ответственности виновных лиц.