Прокуратурой Казачинско-Ленского района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной службе

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной службе в деятельности администрации Казачинско-Ленского района. В ходе проверки установлены существенные нарушения законодательства в деятельности должностных лиц администрации, а также в деятельности мэра района.

Установлено, что в нарушение Федерального закона "О муниципальной службе в РФ" администрацией Казачинско-Ленского района не был принят ряд правовых актов, регламентирующих вопросы прохождения муниципальной службы, в частности реестр должностей муниципальной службы, положение о порядке его ведения. При этом имеющееся постановление администрации Казачинско-Ленского муниципального района об утверждении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы на момент проведения проверки устарело и не соответствовало требованиям действующего законодательства в части квалификационных требований, предъявляемых к группе старших должностей муниципальной службы по уровню профессионального образования. Ответственными должностными лицами администрации района нарушался порядок формирования и ведения личных дел муниципальных служащих.

Также установлено, что мэром Казачинско-Ленского района в нарушение требований Федерального закона "О муниципальной службе в РФ", Закона Иркутской области "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", нормативных актов органа местного самоуправления района, принятых по вопросам прохождения муниципальной службы, издано незаконное распоряжение и заключен трудовой договор о приеме на работу по должности председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации района с гражданином, который не соответствовал квалификационным требованиям, предъявляемым к образовательному уровню для замещения данной должности.

Учитывая, что в соответствии с Законом «О муниципальной службе в РФ" должности муниципальной службы учреждаются в целях обеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления и прием на должность лиц, не соответствующих установленным квалификационным требованиям, существенно нарушает права населения на эффективное и компетентное решение вопросов местного значения, противоречит принципам муниципальной службы, прокуратурой района в суд направлено исковое заявление о признании незаконными действий мэра Казачинско-Ленского муниципального района по приему на работу гражданина с нарушением требований законодательства, о возложении обязанности прекратить с ним трудовые отношения.

Поскольку на муниципальных служащих действие трудового законодательства распространяется с особенностями, предусмотренными законодательством, в том числе, о муниципальной службе в отношении мэра Казачинско-Ленского района прокуратурой возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Материалы дела направлены для рассмотрения по существу в Государственную инспекцию труда в Иркутской области.

На незаконный правовой акт районной администрации по вопросам муниципальной службы принесен протест. В адрес мэра Казачинско-Ленского муниципального района прокуратурой направлено требование об устранении выявленных в ходе проверки нарушений законодательства о муниципальной службе.