Прокуратурой Октябрьского административного округа г. Мурманска выявлены нарушения законодательства о контрактной системе

Прокуратурой Октябрьского административного округа г. Мурманска Прокуратурой округа проведена проверка по обращению начальника Управления Росгвардии по Мурманской области по вопросу исполнения законодательства о контрактной системе на поднадзорной территории в деятельности заказчиков.

Проверка показала, что 01.12.2017 в информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по государственной физической охране объекта УМВД России по Мурманской области, расположенного по адресу: г. Мурманск, ул. Дзержинского, д. 5.

Пунктом 19.1.1 извещения о проведении электронного аукциона установлено, что участник электронного аукциона должен являться органом государственной охраны - федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны, либо подразделением федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющие отдельные полномочия указанного органа, либо военной профессиональной образовательной организацией, военной образовательной организацией высшего образования федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, на который в соответствии с действующим законодательством РФ возложены полномочия по осуществлению государственной охраны объектов, находящихся в ведении Министерства внутренних дел РФ, что подтверждается копиями учредительных документов участника закупки (устава, положения и т.д.).

Пунктом 7 тома 2 «Специальная часть» документации об аукционе установлены требования, предъявляемые к участникам электронного аукциона, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона.

Протоколом подведения итогов электронного аукциона от 18.12.2017 заявка ФГУП «Связь-безопасность» - УВО по Мурманской области была признана соответствующей требованиям аукционной документации.

Вместе с тем, ФГУП «Связь-безопасность» - УВО по Мурманской области не является федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны.

Следовательно, заявка ФГУП «Связь-безопасность» - УВО по Мурманской области подлежала отклонению ввиду несоответствия участника аукциона требованиям, установленным документацией об аукционе.

Нарушение части 6 ст. 69 Закона о контрактной системе образует состав административного правонарушении, предусмотренного частью 2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях должностных лиц членов единой комиссии ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Мурманской области» усматриваются признаки совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.

По выявленным фактам, прокуратурой округа в отношении должностных лиц учреждения вынесено 3 постановления о возбуждении дел об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения в УФАС по Мурманской области.

В настоящее время одно постановление рассмотрено, должностное лицо привлечено к административной ответственности с наложением административного штрафа, остальные находятся на рассмотрении.