Прокуратура области проанализировала работу в сфере правотворчества за 1 полугодие 2018 года

Одним из важнейших направлений деятельности прокуратуры области является надзор за соответствием региональных и муниципальных нормативных правовых актов Конституции РФ и принятым в развитие ее положений федеральным конституционным и федеральным законам.

С целью предупреждения принятия незаконных нормативных правовых актов прокуроры области активно участвуют в нормотворческой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Своевременное выявление и устранение предпосылок несоответствия отдельных положений нормативного правового акта федеральному и (или) региональному законодательству еще на стадии его принятия не только поспособствует недопущению нарушений закона правоприменителями – должностными лицами органов государственной и муниципальной власти, но и позволит совершенствовать их деятельность, и в конечном итоге – не допустить нарушения прав и свобод граждан.

В 1 полугодии 2018 года прокуратурой области по результатам изучения свыше 600 проектов нормативных правовых актов органов государственной власти, предотвращено принятие около 50 нормативных документов с признаками коррупциогенности и несоответствия федеральному законодательству.

Городскими и районными прокурорами из рассмотренных свыше 2,5 тыс. проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления несоответствия законодательству, имеющему большую юридическую силу, а также коррупциогенные факторы выявлены в 279. Направленные в связи с этим замечания прокуроров муниципалитетами учтены.

Типичными при принятии правовых актов являются нарушения законодательства об организации оказания муниципальных услуг, защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля и т.п.

Прокуратурой области, наделенной правом законодательной инициативы за истекший период разработано и внесено в региональный парламент 9 законопроектов; большинство из них уже принято в виде законов.

Горрайпрокурорами также активно использовалось предоставленное уставами муниципальных образований право внесения проектов на рассмотрение правотворческих органов, а также направление модельных правовых актов. Всего внесено в муниципалитеты свыше 60 таких актов и проектов.

По результатам их рассмотрения органами власти приняты нормативные правовые акты об утверждении Положения об обеспечении сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей; об утверждении формы соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена; о внесении изменений в Устав муниципального образования; об утверждении Порядка организации и проведения процедуры открытого голосования по общественным территориям района и др.

Работа по обеспечению единства правового пространства продолжается и находится на постоянном контроле прокуратуры области.