Суд оставил без изменения постановление о назначении административного наказания за дробление контракта на ремонт дорог в с. Троицкое Нанайского района

Прокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о закупках, осуществляемых за счет средств местных бюджетов, выявлен факт ухода от конкурентных способов определения поставщика при заключении контракта на ремонт дорог в с. Троицкое Нанайского района. Установлено, что глава поселения заключил 12 договоров до 100 тысяч рублей на ремонт участков дорог, расположенных на территории села, с филиалом ХКГУП «Крайдорпредприятие» на общую сумму 1 158 145 руб. Проанализировав условия совершенных сделок, прокуратура пришла к выводу, что их условия направлены на достижение единой хозяйственной цели, предметом выступают одноименные работы, при этом, срок заключения договоров, а также сроки их исполнения идентичны. Также установлено, что указанные работы также могли выполнить как минимум два подрядчика. Вместе с тем, глава поселения, преследуя цель, уйти от конкурентных способов определения поставщика, пренебрег требованиями ст. 24 Закона о закупках и необоснованно сократил число участников закупки. С целью пресечения практики незаконного дробления контрактов в дальнейшем прокурор возбудил административное производство по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ в отношении главы сельского поселения «Село Троицкое». Постановлением заместителя руководителя УФАС должностному лицу было назначено наказание в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей. Вместе с тем, глава поселения, не согласившись с назначенным наказанием, обратился с жалобой в Нанайский районный суд. Суд пришел к выводу, что действия главы поселения являются искусственным дроблением контрактов, которые привели к ограничению конкуренции. Решением суда постановление о назначении административного наказания оставлено без изменения, а жалоба главы поселения без удовлетворения.