Состоялось заседание общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Костромской области

Вчера в прокуратуре области состоялось очередное заседание Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса под председательством заместителя прокурора области Суслова С.Л.

В заседании приняли участие руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в костромской области, представители Торгово-промышленной палаты Костромской области, Костромских региональных отделений Общероссийских общественных организаций «Деловая Россия», «Опора России», департаментов экономического развития, топливно-энергетического комплекса и ЖКХ региона, представители бизнеса-сообщества.

На заседании Общественного совета обсуждено состояние законности в сфере защиты прав инвесторов и предпринимателей на территории Костромской области; эффективность деятельности уполномоченных органов области в сфере инвестиционной деятельности; результаты практики прокурорского надзора в области соблюдения прав субъектов инвестиционной деятельности.

Представителем прокуратуры отмечено, что в 2017 году горрайпрокурорами пресечены нарушения органами местного самоуправления законодательства в сфере инвестиционной деятельности, связанные с непринятием нормативных правовых актов в данной сфере правоотношений, принятие таких актов с нарушением закона, в том числе, содержащих административные барьеры, передачей хозяйствующим субъектам муниципального имущества - объектов коммунальной инфраструктуры без проведения конкурсных процедур.

В частности, по результатам рассмотрения представлений, внесенных в декабре 2017 года, в 22 муниципальных образованиях разработаны порядки предоставления муниципальных гарантий за счет средств местных бюджетов, в 37 муниципальных образованиях - правовые акты, устанавливающие субъектам инвестиционной деятельности льготные условия пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности, в 20 - льготы по уплате местных налогов.

Пресекались факты принятия незаконных правовых актов в инвестиционной сфере правоотношений. К примеру, по 7 протестам прокуроров Вохомского, Октябрьского, Пыщугского района, Мантуровского межрайонного прокурора приведены в соответствие с законом отдельные положения Правил проведения земляных работ на территории 7 муниципальных образований названных районов, которыми на хозяйствующие субъекты, производящие работы возлагались не установленные законом финансово-обременительные обязанности по комплексному восстановлению нарушенного благоустройства, в том числе тротуаров и асфальтобетонного покрытия дорог на площади, не менее чем в 2 раза превышающей площадь проведения работ. Кроме того, в Правилах не закреплялись сроки и основания выдачи такого разрешения, содержались двусмысленные и неопределенные формулировки.

Всего в 2017 году в указанной сфере правоотношений органами прокуратуры области выявлено 274 нарушений закона, внесено 84 представления, принесено 16 протестов, в суд направлено 5 исковых заявлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 50 должностных лиц.

По итогам Общественного совета осуществлен обмен мнениями и выработана единая позиция по обсуждаемым вопросам.