В Кировской области почти год работает контрольная группа областной прокуратуры, обеспечивающая оперативный надзор за объективной уголовно-правовой статистикой в правоохранительных органах

Прокуратура Кировской области уделяет повышенное внимание обеспечению оперативного надзора за объективной уголовно-правовой статистикой в правоохранительных органах. В целом, проводимые прокуратурой области мероприятия в рамках созданной по указанию Генеральной прокуратуры РФ контрольной группы позволили существенного повысить эффективность прокурорского надзора за полнотой и достоверностью документов первичного учета, соблюдением законности в субъектах регистрации и учета преступлений, способствовали повышению чувства ответственности сотрудников правоохранительных органов за своевременность выставления учетных документов, качество их заполнения и сроки представления в ИЦ УМВД.

В частности, в рамках надзорных мероприятий за 6 месяцев 2012 года контрольной группой в деятельности правоохранительных органов выявлено свыше 2,7 тысяч нарушений, связанных с учетом преступлений и более 100 – с искажением сведений, содержащихся в формах государственной статистической отчетности о результатах следственной работы и дознания, о рассмотрении сообщений о преступлениях.

Анализ результатов надзорной деятельности свидетельствует, что основная масса нарушений (51,1%), вскрытых контрольной группой, связана с несвоевременным представлением или непредставлением в ИЦ УМВД России по Кировской области документов первичного учета. Повсеместно допускались факты нарушения суточного срока для направления в Информационный Центр документов первичного учета преступлений и результатов их расследования, установленного Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений, утвержденного совместным приказом руководителей правоохранительных органов РФ от 29.12.2005 «О едином учете преступлений».

Кроме того, в указанный период времени контрольной группы прокуратуры области вскрыто более 1 тыс. фактов недостоверного отражения показателей о социально-криминологической составляющей преступности (из них – 339 о преступлениях, совершенных в общественных местах, в том числе на улице, 166 – о преступлениях, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, 144 – о рецидивной преступности, 13 – о квалификации преступного деяния, 4 – о преступлениях, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии).

В 23 районах выявлялись факты неправильного формирования показателей о совершении преступлений лицами, ранее совершавшими преступления. В 17 районах вскрывались нарушения, связанные с неправильным формированием показателя о рецидивной преступности. В каждом 5 районе области принимались меры к снятию с учета преступлений необоснованно отнесенных к числу экономических, в том числе в сфере ТЭК.

Наряду с нарушениями при учете преступлений контрольной группой вскрывались искажения сведений, содержащихся в формах федерального статистического наблюдения о следственной работе и дознании, о рассмотрении сообщений о преступлении. В текущем году удельный вес таких нарушений от общего количества выявленных составил 3,4%.

Прокурорами установлены случаи занижения количества уголовных дел, расследованных в срок свыше установленного УПК РФ, приостановленных и прекращенных производством, возвращенных прокурором для дополнительного расследования и судом прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ, а также завышения числа уголовных дел, направленных в суд с обвинительным заключением либо актом.

Также имели место манипуляции с показателями отчетов в части достоверного отражения данных о количестве приостановленных и прекращенных уголовных дел, а также дел, оконченных с нарушенным сроком. В итоге как показали прокурорские проверки органы расследования с целью улучшения результатов работы умышленно не отражали в отчетах отрицательно влияющие на статистику процессуальные решения, принятые по уголовным делам повторно.

В результате, по выявленным нарушениям в указанной сфере прокурорами внесено 99 представлений, 144 требования, направлено 20 информаций руководителям подразделений следствия и дознания. По мерам прокурорского реагирования 110 сотрудников правоохранительных органов привлечено к дисциплинарной ответственности.

Работа на данном направлении продолжается.