Прокуратура региона оценила законность сформированных органами контроля планов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год

Прокуратура региона в ходе работы по формированию ежегодного сводного плана проведения плановых проверок на 2018 год (далее – План) оценила законность включения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в планы проверок структур федеральных, региональных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции, а также органов местного самоуправления.

Всего в органы прокуратуры Волгоградской области поступило 78 проектов ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год (федерального уровня – 12, регионального – 13, муниципального – 53).

В проектах планов содержалось 4 797 предложений о проверках, из числа которых прокуратурой отклонено 1022 проверочных мероприятий (21%) в связи с несоблюдением требований действующего законодательства. При этом у федеральных органов из 3 797 предложений о проверках отклонено 779, у региональных из 754 отклонено 113, у муниципальных из 246 отклонено 130.

К примеру, более 100 проверок были запланированы в отсутствие правовых оснований для их проведения.

Так, территориальным органом Росздравнадзора по области при формировании плана на 2018 год не был учтен момент выдачи юридическим лицам лицензий, в связи с чем, провести проверки в отношении 26 организаций планировалось до истечения года с момента получения ими специальных разрешений (ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

В нарушение Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предлагалось проверить 76 субъектов малого предпринимательства, которые не подлежат проверке в плановом порядке.

Не всегда соблюдались требования законодательства о периодичности проверок, в связи с чем отклонено 113 мероприятий.

Допускались органами контроля нарушения требований федерального законодательства о соблюдении периодичности в проверке хозяйствующих субъектов, с учетом присвоенной им категории риска или класса опасности.

Наибольшее число подобных нарушений допущено Государственной инспекцией труда в Волгоградской области, где ввиду несоблюдения периодичности с учетом присвоенной категории риска, запланированы проверки 39 юридических лиц.

Органами прокуратуры области указанные нарушения выявлены и пресечены на стадии проверки плана.

Результаты проверки Плана обсуждены на заседании Общественного совета и межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей при прокуратуре Волгоградской области.

Окончательная оценка предложений органов контроля по их включению в сводный план проверок дана Генеральной прокуратурой РФ.

Ежегодный сводный план проведения плановых проверок на 2018 год по региону размещен на официальном сайте прокуратуры Волгоградской области.