О заседании коллегии прокуратуры области

В прокуратуре Архангельской области 28.11.2017 состоялось заседание коллегии, на котором обсуждены вопросы исполнения органами государственной власти и местного самоуправления законодательства при учреждении подведомственных им государственных и муниципальных унитарных предприятий, казенных и автономных учреждений, в том числе законности делегирования им отдельных полномочий, передачи имущества и осуществления закупочной деятельности.

В мероприятии приняли участие главный федеральный инспектор по области Иевлев В.Н., заместитель председателя Правительства области Фоменко Е.В., руководитель контрольно-ревизионной инспекции области Карпов С.В., заместитель начальника УМВД России по области Попов А.В., заместитель министра имущественных отношений области Добрынина Е.Ю., руководитель Управления Федерального казначейства по области и НАО Басовский М.С., руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по области Бугаев Д.В., заместитель председателя контрольно-счетной палаты области Спицына В.Н., заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по области и НАО Булгаков Ю.С., председатель общественной палаты области Андреев А.Н., сотрудники аппарата прокуратуры области, горрайспецпрокуроры.

Обозначена проблема создания этих учреждений и предприятий с уставными целями и видами деятельности, не соответствующими требованиям действующего законодательства. Отмечено, что отдельные хозяйствующие субъекты владеют значительным количеством муниципальной собственности, однако либо сдают ее в аренду, либо содержат ненадлежащим образом. При этом в ряде случаев они наделяются функциями органов власти, тем самым ограничивая рыночную конкуренцию, а цели их создания и виды деятельности не всегда соответствуют требованиям законодательства.

Руководителями предприятий и учреждений не исполняются требования законодательства о запрете быть учредителями (участниками) других юридических лиц, в том числе коммерческих. Ими допускаются нарушения при распоряжении переданным имуществом, оно незаконно отчуждается в аренду или собственность третьим лицам без заключения договоров, согласия собственников, его оценки.

Эти факты свидетельствуют о бесконтрольной работе предприятий и учреждений, подведомственных органам власти, а также об отсутствии эффективного надзора со стороны правоохранительных органов.

На заседании определен ряд мер по укреплению законности и правопорядка в данной сфере.