В результате рассмотрения прокуратурой обращения хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность в сфере медицинских услуг, контролирующим органом аннулировано проведение незаконной проверки

Прокуратурой области рассмотрено и признано обоснованным обращение генерального директора ООО «ЦАХ» по вопросу законности проведения ТО Росздравнадзора по Костромской области проверочных мероприятий.

Установлено, что приказом руководителя ТО Росздравнадзора от 31.08.2017 в отношении ООО «ЦАХ» с целью рассмотрения заявления гражданина с 04.09.2017 по 22.09.2017 назначена внеплановая документарная проверка.

При назначении и проведении названной проверки в отношении субъекта предпринимательства органом контроля (надзора) не соблюдены установленные законом ограничения, требования к содержанию приказа о проведении проверок, расширен предмет проверки.

В частности, в нарушение пункта 9 ст. 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», содержащего запрет должностным лицам органа государственного контроля (надзора), требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки мотивированный запрос о необходимости представления документов направлен ООО «ЦАХ» до даты начала проверки (31.08.2017).

Кроме того, в приказе руководителя ТО Росздравнадзора от 31.08.2017 расширен предмет проверки, определен неустановленный законом срок для направления документов.

В рамках рассмотрения прокуратурой области обращения указанного субъекта предпринимательства руководителем контролирующего органа от 19.09.2017 проверка самостоятельно отменена, затребованные документы возвращены в адрес юридического лица без рассмотрения.

В целях пресечения впредь подобных нарушений закона 02.10.2017 руководителю ТО Росздравнадзора внесено представление.

Ранее, в январе 2017 года по результатам рассмотрения прокуратурой области обращения того же хозяйствующего субъекта восстановлены права его руководителя, необоснованно привлеченного Территориальным органом Росздравнадзора к административной ответственности.

Так, по результатам рассмотрения протеста заместителя прокурора области от 24.01.2017 в связи с грубыми процессуальными нарушениями, связанными с ненадлежащим уведомлением о дате и времени составления протокола, вручением его неуполномоченному лицу, неуведомлением о месте и времени вынесения постановления по делу об административном нарушении, вынесением и вручением его иному лицу, не являющемуся представителем привлекаемого лица, направлением его не в адрес привлеченного лица, 02.03.2017 судом отменено необоснованное постановлением руководителя Территориального органа Росздравнадзора от 16.12.2016, которым генеральный директор Общества привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 19.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 тыс.рублей, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Работа по защите прав предпринимателей продолжается.