Прокуратура города Костромы выявила нарушения законодательства о противодействии коррупции

Прокуратурой города Костромы проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в деятельности четырех медицинских учреждений г. Костромы.

В ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон).

Установлено, что предусмотренные Законом антикоррупционные меры принимаются учреждениями не в полном объеме.

Частью 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлена обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. В части 2 данной ст. приводится перечень мер по предупреждению коррупции, принимаемых в организации:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Аналогичные требования предусмотрены ст. 3 Закона Костромской области от 10.03.2009 № 450-4-ЗКО «О противодействии коррупции в Костромской области».

Меры по противодействию коррупции не ограничиваются указанным в законе перечнем.

В соответствии со ст. 13.3 Закона Минтрудом России были подготовлены Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции от 8 ноября 2013 г.

Методические рекомендации предусматривают примерный перечень антикоррупционных мероприятий, которые рекомендуется включить в антикоррупционную политику организации, а также содержат рекомендации по реализации каждой из указанных мер.

В нарушении указанных норм законодательства, в проверяемых медицинских организациях отсутствуют разработанные проекты антикоррупционной политики; сведения об обсуждении проекта и его утверждения; информирование работников о принятой в организации антикоррупционной политике; реализация предусмотренных политикой антикоррупционных мер; анализ применения антикоррупционной политики и, при необходимости, ее пересмотр.

Реализация мер по противодействию коррупции существенно снижает риски применения в отношении организации мер ответственности за подкуп должностных лиц.

Недостаточность принятия учреждением мер по профилактике коррупции не способствует проведению единой государственной политики в области противодействия коррупции, реализации предусмотренных законом антикоррупционных механизмов, в сфере использования и распоряжения государственными ресурсами, в том числе бюджетными.

Вышеуказанные недостатки могут способствовать совершению коррупционных правонарушений, что требует предупреждения путем принятия главным образом профилактических мер.

По выявленным фактам нарушения антикоррупционного законодательства прокуратурой г. Костромы внесено 4 представления в адрес руководителей медицинских учреждений.