О надзоре в сфере исполнения законодательства о пожарной безопасности в лесах в преддверии пожароопасного сезона

Прокуратурой области организован надзор в сфере исполнения законодательства о пожарной безопасности в лесах в преддверии пожароопасного сезона.

В истекшем периоде 2017 года возгораний лесного фонда на территории области не зарегистрировано. В 2016 году зарегистрировано 11 лесных пожаров общей площадью 13,78 га, которые своевременно ликвидированы.

Согласно постановлению администрации Костромской области от 31.03.2017 № 114-а начало пожароопасного сезона на территории области определено с 17.04.2016, утвержден перечень из 55 населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров.

Проведенный прокуратурой области анализ свидетельствует о наличии положительной динамики в сфере противодействия лесным пожарам. В сравнении с 5 летними средними показателями количество пожаров в субъекте в 2016 году сократилось в 2,7 раза, а площадь в 3,9 раза, обеспечена 100 % оперативность тушения лесных пожаров в течение суток.

Вместе с тем, проведенное прокуратурой области обобщение свидетельствует, что состояние законности в сфере пожарной безопасности в лесах не в полной мере отвечает требованиям закона.

На состояние законности в сфере противодействия лесным пожарам негативное влияние оказывают недостатки работы органов, уполномоченных на осуществление надзора в сфере пожарной безопасности в лесах.

Так, установлены факты ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами лесничеств, подведомственных департаменту лесного хозяйства Костромской области.

На территории Кадыйского муниципального района 3 лесопользователями при осуществлении заготовки древесины допущены нарушения требований технологической карты: не произведена в полном объеме очистка лесосеки от порубочных остатков, оставлены деревья, подлежащие рубке.

В нарушение п.п. 6, 7, 8 ч.3 ст. 96 Лесного кодекса РФ должностными лицами ОГКУ «Кадыйское лесничество» проверки соблюдения лесного законодательства в деятельности 2 хозяйствующих субъектов не проводились, что не позволило своевременно выявить факты допущенных исполнителями мероприятий нарушений и привлечь виновных к лиц к установленной ответственности. В отношении 1 лесопользователя осмотры мест рубок произведены, однако нарушения не установлены в результате ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами ОГКУ «Кадыйское лесничество».

По фактам выявленных нарушений прокурором Кадыйского района директору ОГКУ «Кадыйское лесничество» внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства.

По аналогичным фактам Нейским межрайонным прокурором внесено представление директору ОГКУ «Нейское лесничество».

Прокурорами городов и районов в целях недопущения и предотвращения угрозы природных пожаров организована работа по надзору за исполнением лесопользователями и иными организациями, осуществляющими деятельность вблизи лесного массива, требований законодательства о пожарной безопасности.

Так, на территории Буйского муниципального района в деятельности арендатора лесного участка выявлены нарушения в части неукомплектования противопожарного пункта, отсутствуя мобильных средства пожаротушения, пожарных инструментов, емкостей, средств индивидуальной защиты, предусмотренных проектом освоения лесов, что в преддверии пожароопасного сезона создает угрозу невозможности своевременного принятия мер при возникновении природных пожаров.

По выявленным фактам нарушения Буйским межрайонным прокурором директору организации внесено представление.

Прокуратурой Островского района в ходе проверки выявлен факт размещения несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке вблизи лесного массива примерно в 800 м. от перекрестка автодороги «Кострома-Верхнеспасское», ведущей на г. Заволжск Ивановской области, что создает условия и предпосылки для возникновения пожароопасной ситуации.

В связи с выявленными нарушениями прокурором Островского района главе администрации Островского сельского поселения внесено представление с требованием о ликвидации несанкционированной свалки.

Вопрос надлежащей подготовки в пожароопасному сезону находится на контроле прокуроров городов и районов, прокуратуры области.

Работа в данном направлении будет продолжена.