Читинской транспортной прокуратурой проведен анализ состояния законности при привлечении органами внутренних дел на транспорте граждан к административной ответственности

В 2016 году при осуществлении надзора за соблюдением органами внутренних дел на транспорте законодательства об административных правонарушениях Читинской транспортной прокуратурой выявлено 435 нарушений закона.

В основном, органами внутренних дел на транспорте допускались нарушения установленного Кодексом РФ об административных правонарушениях порядка привлечения граждан к административной ответственности, а также нарушения прав участников административного производства.

Например, вопреки требованиям ч.4 ст. 27.5 КоАП РФ, срок административного задержания лиц исчислялся с момента составления в отношении них протокола об административном правонарушении, а не с момента доставления их в дежурную часть органа внутренних дел на транспорте.

Выявлялись факты направления граждан на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения по критериям, не предусмотренным ст. 27.12.1 КоАП РФ и Правилами направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 №37.

Имели место случаи, когда в постановлениях о привлечении к административной ответственности в виде штрафа, не указывалась его сумма, что в дальнейшем препятствовало его взысканию в принудительном порядке.

В ряде случаев при проверке материалов дел об административных правонарушениях выявлялись факты назначения административных наказаний без учета установленных правил (ст. 4.1 КоАП РФ), а также обстоятельств смягчающих (ст. 4.2 КоАП РФ) и отягчающих (ст. 4.3 КоАП РФ) административную ответственность.

Устанавливались факты привлечения граждан к административной ответственности по устаревшим редакциям норм закона, без учета внесенных в них к моменту принятия решения изменений.

Также, органами внутренних дел на транспорте не принимались меры к принудительному взысканию с правонарушителей наложенных на них штрафов, при уклонении от их уплаты, и привлечению данных лиц к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания).

В целях устранения данных нарушений и их предотвращения в дальнейшей деятельности, прокуратурой было принесено 24 протеста на незаконные постановления по делам об административных правонарушениях, которые рассмотрены и удовлетворены; руководителям органов внутренних дел на транспорте внесено 22 представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 31 должностное лицо, виновное в допущенных нарушениях.

Работа прокуратуры по надзору за соблюдением органами внутренних дел на транспорте законодательства об административных правонарушениях будет продолжена в 2017 году.