В Амурской области прокурорами принимаются меры, направленные на устранение нарушений законодательства в сфере оплаты труда

Прокуратурой Амурской области проведен анализ надзорной деятельности в сфере оплаты труда в истекшем полугодии 2016 года, который показал рост количества выявленных фактов невыплаты заработной платы (с 57 в прошлом году до 60) и размера задолженности по заработной плате (с 82 до 254) в организациях, не отчитывающихся в органы статистики.

По состоянию на начало июля текущего года на территории области с 3 до 6 возросло количество предприятий-респондентов (обязанных представлять статистическую отчетность), допустивших образование задолженности по заработной плате.

Суммарная задолженность по заработной плате в них достигла размера 95 млн. рублей, что на 53% больше чем за тот же период 2015 года (44,7 млн. рублей).

По всем фактам нарушений закона прокурорами приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования, в том числе дана уголовно-правовая оценка действиям руководителей предприятий-должников.

Так, в связи с имевшейся у АО «Бурея Кран» по состоянию на 01.06.2016 задолженностью по заработной плате перед 146 работниками в сумме 6086 тыс. рублей прокуратурой Бурейского района 02.06.2016 директору общества внесено представление (рассмотрено, удовлетворено, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, задолженность частично погашена в сумме 2294 тыс. рублей); в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), которое находится на рассмотрении.

Поскольку АО «Бурея Кран», имея по состоянию на 01.05.2016 задолженность по заработной плате перед работниками на сумму порядка 4 млн. рублей, не представило в орган статистики сведения по форме 3Ф о просроченной задолженности по заработной плате, прокуратурой Бурейского района в отношении юридического лица 02.06.2016 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ (непредоставление первичных статистических данных), которое находится на рассмотрении.

Прокуратурой Бурейского района 24.06.2016 мировому судье направлено 112 заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании с АО «Бурея-кран» задолженности по заработной плате на общую сумму 1985,0 тыс. рублей, которые рассмотрены и удовлетворены (находятся на исполнении).

Учитывая длительный период задолженности, прокуратурой района 13.07.2016 материалы проверки в отношении руководства организации направлены в порядке ст. 37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании по ст. 145.1 УК РФ, следственным органом проводится проверка.

Мерами прокурорского реагирования, в том числе уголовно-правового характера, в июне текущего года прокуратуре г.Благовещенска удалось добиться полной выплаты задолженности по заработной плате работникам ООО «АвтоСтройМеханизация» за период с декабря 2015 года по июнь 2016 года в сумме 27,9 млн. руб. По состоянию на 30.06.2016 задолженность по заработной плате в ООО «АвтоСтройМеханизация» отсутствовала.

Пристальное внимание уделяется вопросам исполнения трудового законодательства в организациях, находящихся в различных стадиях банкротства.

На постоянной основе принимаются меры превентивного характера, направленные на своевременное выявление упущений, как в деятельности контролирующих органов, так и в деятельности территориальных прокуроров, в том числе при рассмотрении обращений граждан на нарушение их прав на оплату труда.

По фактам неполноты реализации полномочий Государственной инспекцией труда в Амурской области и УФССП России по Амурской области внесено 10 представлений, по результатам рассмотрения которых 6 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Всего с начала 2016 года принятыми мерами прокурорского реагирования удалось добиться реального погашения задолженности по заработной плате в сумме порядка 420 млн. рублей, восстановлены права более 7 тысяч работников.

В результате надзорной деятельности в рассматриваемой сфере в истекшем году выявлено порядка 11,5 тысяч нарушений в сфере оплаты труда. В целях устранения нарушений внесено около 270 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 130 лиц, к административной ответственности – 175 лиц в виде административных штрафов на общую сумму около 2,1 тыс. рублей, принесено более 20 протестов, в суд направлено свыше 2,8 тысяч заявлений на сумму более76 млн. рублей, вынесено 5 постановлений в порядке п. 2 ч. 2. ст. 37 УПК РФ, по результатам рассмотрения двух возбуждено два уголовных дела.

Вопросы соблюдения прав граждан на оплату труда находятся на особом контроле органов прокуратуры Амурской области.