Прокурор Сахалинской области выступил перед депутатами Сахалинской областной Думы с информацией о состоянии законности и борьбе с преступностью в регионе

18.02.2016 прокурор Сахалинской области выступил с информацией о состоянии законности и борьбе с преступностью в регионе на пленарном заседании Сахалинской областной Думы.

Прокурором области, как субъектом права законотворческой инициативы, в ушедшем году на рассмотрение Думы внесено 9 законопроектов, итогом рассмотрения которых стало принятие законов.

Характеризуя работу городских и районных прокуроров по совершенствованию муниципального правового поля, прокурор указал, что в органы местного самоуправления направлено 93 правотворческих инициативы.

Прокурорами выявлено и оспорено почти пятьсот незаконных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления. На проектной стадии предотвращено принятие свыше трехсот незаконных нормативных документов. Распространенным основанием для оспаривания муниципальных правовых актов явилось несоответствие их положений законодательству об организации оказания государственных и муниципальных услуг, о бюджетных правоотношениях, о защите прав субъектов предпринимательской деятельности.

Оценивая ситуацию с нарушениями законодательства о противодействии коррупции, прокурор сказал, что не всеми муниципалитетами уделяется должное внимание финансированию и фактическому исполнению антикоррупционных программ и планов. Продолжают выявляться факты несоблюдения государственными и муниципальными служащими, а также лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, законодательства о противодействии коррупции, государственной и муниципальной службе, в том числе при предоставлении сведений о своих доходах. По материалам прокурорских проверок возбуждено 29 уголовных дел.

В рамках реализации правозащитной функции прокурорами за прошлый год пресечено свыше 35 тысяч нарушений закона. Внесено порядка 8 тысяч представлений и протестов. В административном и дисциплинарном порядке наказано 6 тысяч нарушителей закона. По материалам проверок органами расследования возбуждено 212 уголовных дел. В суд направлено более 11 тысяч исков на сумму свыше 173 миллионов рублей.

В сфере надзора за соблюдением трудовых прав граждан удалось погасить долги по зарплате на сумму свыше 146 млн. руб. При этом, прокурор отметил, что в числе приоритетов надзорного органа сейчас находится выявление скрытой задолженности, пресечение попыток недобросовестных работодателей к подмене трудовых отношений гражданскими договорами.

Кроме того, приоритетными остаются вопросы защиты социальных прав граждан, в первую очередь, пенсионеров, инвалидов, несовершеннолетних. Выявлялись факты несоблюдения законодательства о лекарственном обеспечении, санаторно-курортном лечении, ценообразовании на жизненно важные препараты и продукты питания.

Надзирая за исполнением законов в сфере ЖКХ, прокурорами выявлено почти 4 тысячи нарушений. В результате принятых мер реагирования к руководству организаций коммунального комплекса, не взыскивающих задолженность за коммунальные ресурсы, а также к судебным приставам-исполнителям, не исполняющих судебные решения по данным вопросам, размер дебиторской задолженности организаций коммунального комплекса Сахалинской области снижен на 39% (с 3,3 млрд. руб. до 1,9 млрд. руб.).

Проблемы ЖКХ тесно связаны со строительной отраслью, переселением граждан из ветхого и аварийного жилья. Прокуратурой в настоящее время проводится целевая проверка соблюдения законодательства при переселении граждан из ветхого и аварийного жилого фонда.

Криминогенная обстановка на территории Сахалинской области в 2015 году охарактеризована снижением количества зарегистрированных преступлений. Так, отмечается сокращение числа краж, грабежей, угонов. Существенно возросла раскрываемость преступлений, в том числе убийств. Вместе с тем, увеличилось число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, не снижается их количество в общественных местах. В связи с этим, как отметил прокурор области, требуется принятие дополнительных профилактических мер не только правоохранительными органами, но и органами государственной власти и местного самоуправления через надлежащее финансирование и реальное выполнение программ профилактики преступлений и правонарушений.

Комплекс мер, принимаемых прокуратурой во взаимодействии с органами государственной власти и правоохранительными ведомствами, позволяет обеспечить принцип верховенства закона, защиту прав и законных интересов населения Сахалина и Курил.

По окончании выступления прокурор подробно ответил на вопросы депутатов Сахалинской областной Думы.

Без внимания прокурора не обошлись доводы депутатов, свидетельствующие о нарушении законодательства. Например, по обращению депутата Шадрина В. В. о неоплате арендной платы арендаторами земельного участка, на котором расположена свалка в г.Южно-Сахалинске, будет проведена прокурорская проверка.

Кроме того, по предложению депутата Сахалинской областной Думы Болотникова А. А. принято решение о проведении совместных приемов граждан прокурорами городов и районов и депутатами представительного органа области.

По итогам встречи участники отметили значимость конструктивного взаимодействия в целях эффективного обеспечения соблюдения прав и свобод жителей Сахалинской области.