Прокуратурой области подведены итоги участия прокуроров городов и районов Тульской области в муниципальном правотворческом процессе за 2015 год

Во избежание принятия органами и должностными лицами местного самоуправления несоответствующих закону по тем или иным основаниям нормативных правовых актов городскими, районными и межрайонными прокурорами области в 2015 году изучено 7346 проектов муниципальных нормативных правовых актов; подготовлено 1172 отрицательных заключения; выявлено и оспорено по мерам прокурорского реагирования 965 несоответствующих закону муниципальных нормативных правовых актов; направлено 1315 писем, предложений, представлений о необходимости принятия или приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства ранее изданных муниципальных нормативных правовых актов; подготовлено 478 проектов муниципальных нормативных правовых актов, из которых почти 300 уже приняты в настоящее время.

Пробелами в муниципальном нормотворчестве, связанными с ненадлежащей реализацией требований федеральных законов, являются случаи несвоевременного принятия органами и должностными лицами местного самоуправления муниципальных нормативных правовых актов во исполнение изменений и дополнений, внесенных в федеральное законодательство.

Например, в целях реализации требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органами местного самоуправления должны быть определены методика расчета, максимальный размер и размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; определен размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения; установлена стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

В муниципальном образовании город Тула соответствующие нормативные правовые акты своевременно приняты не были.

Для устранения пробелов в нормативном-правовом регулировании прокуратурой города в адрес главы администрации г. Тулы внесено представление, которое рассмотрено, признано обоснованным, администрацией города начата разработка соответствующих муниципальных нормативных правовых актов, часть из которых на настоящий момент уже принята.